加快建設種業強省,鑄牢糧食安全種子根基,離不開高質量發展的種業產業作支撐。發展壯大現代種業,其中一個最重要路徑,要加快培育一批育繁推能力強、市場影響力大、經營持續穩健的現代種業企業,發揮其在種業強省建設過程中引領者、示范者和推動者的作用。
一、總體現狀
全省種業企業發展概況,可以簡單地歸納為三個“逐步”。
一是從數量和規模上看,全省種業企業數量和規模逐步擴大。僅農作物種業企業,截至2023年底,河南省持證農作物種業企業875家,其中持育繁推一體化A證企業10家,全省年銷售收入億元規模以上企業22家;國家級農業產業化龍頭企業3家、省級農業產業化龍頭企業30家。秋樂種業在北交所上市,3家企業在新三板掛牌。
二是從科技創新能力上看,種業企業創新能力逐步提升。一個體現在種業企業研發投入逐年加大。2023年,河南省種業企業年科研投入約4億元,位居全國第5位。另一個體現在創新平臺建設逐步提速。秋樂、金苑、現代等10余家企業建立了生物育種研發平臺,種業企業已成為新品種選育的重要力量。
三是從科研合作上看,種業企業與科研院校合作逐步緊密,育繁推一體化企業圍繞基因編輯、合成生物、全基因組選擇等生物育種技術,與科研院校建立了合作關系,科企合作進一步深化。初步構建了“1個牽頭企業+1位首席科學家+N個科研單位+N個企業”的良種聯合攻關模式。
二、問題短板
全省種業企業發展總體上良好,但也存在不少問題,可以歸納為“四個字”。
第一個字是“小”,主要表現在全省種業企業數量多,但是總體規模小,難以形成有效的產業集聚和規模效應,制約了種業整體競爭力的提升。
第二個字是“少”,主要表現在現代化種業龍頭企業少。全省國家級育繁推一體化企業10家,僅占全省持證企業的1.1%,從事雜交種子生產經營的企業146家,約占全省持證企業的16.7%。
第三個字是“弱”,主要表現在,一方面育種技術滯后,全省種業企業仍以常規育種為主,分子輔助、基因編輯、分子設計等現代生物育種手段應用不足;另一方面研發投入不足,研發人才不足。
第四個字是“低”,主要表現在品種轉化率低。審定品種與市場需求匹配度低,低水平重復、同質化嚴重,市場表現多亂雜,實際推廣應用的少。
此外,單獨從種業創新工作角度看,普遍存在“四重四輕”現象:重眼前需求輕長遠規劃,長期系統布局不夠;重品種審定輕場景應用,產業導向不明;重項目實施輕體系建設,資源配置不優;重種子創新輕種業創新,全鏈條創新不足。
三、路徑舉措
新形勢下,加快推進種業振興,建設種業強省關鍵在科技創新?,F代種業是科技密集型、資本密集型產業,要想把科技和資本聯結起來,要想把研發和市場的橋梁打通,最佳的組織形式就是企業。
做優做強一批具備集成創新能力、適應市場需求的種業企業,發揮其在種業振興中引領者、帶動者作用,是實施種業振興行動的內在要求和必要路徑。
一要在種質資源保護利用上下功夫。適時啟動種質資源數據庫建設和種質資源精準鑒定。組織開展種質資源登記,逐步建立農作物種質資源保護利用體系。
二要在農業良種聯合攻關上下功夫。培育一批高產優質抗病抗逆宜機收宜舍飼的新品種。加快推進種源關鍵核心技術攻關,努力在基因編輯、全基因組選擇等前沿技術上取得突破。
三要在種業企業雁陣培育上下功夫。加快構建河南種業企業集群雁陣,推進3家種業企業在北交所掛牌上市,爭取1家企業進入全國十強。深入推進以企業為主體的農業聯合育種攻關,商業化育種體系框架基本形成。
四要在良種繁育基地建設上下功夫。落實好國家級制種大縣獎勵政策,持續實施省級畜禽遺傳改良計劃,組織認定省級畜禽核心育種場、制種大縣和區域性良種繁育基地,建設現代化制種供種基地。
五要在種業知識產權保護上下功夫。持續加強種業知識產權保護,嚴格品種管理,加大種業市場監管力度,推動市場環境持續向好。
六要在種業振興政策支持上下功夫。設立種業研發重大專項;對育繁推一體化重點企業建立專門研發后補助;對種業企業制種過程出臺專門保險品種;對種業企業建立專門農機購置補貼政策;實施陣型企業培育工程等。
另外,鍛造一支勇擔種業強省建設重任的主力軍,需要加快培育中原種業企業家精神。作為種業企業家要主動擔當作為,勇擔社會責任,嚴守法治底線;堅持開放理念,勇于創新創造,保持穩健經營;樹立誠信意識,秉持廉潔操守,強化行業自律,有效應對危機;瞄準國家戰略,聚焦市場需求,找準發展定位,優化經營布局,敢于在種業振興大潮中勇立潮頭。
專家名片
張道明 | 河南省種業發展中心主任 河南省現代農業產業技術經濟評價體系首席專家 河南省“新時代宣講師”河南省青年理論宣講專家