玉米收儲(chǔ)制度改革是農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點(diǎn)。自前年玉米價(jià)格大幅下跌后，國(guó)家采取了一些措施去庫(kù)存、調(diào)結(jié)構(gòu)，隨著改革的不斷深入，國(guó)內(nèi)許多加工企業(yè)以及貿(mào)易商陸續(xù)回歸市場(chǎng)，玉米價(jià)格開(kāi)始出現(xiàn)反彈。這個(gè)時(shí)候，關(guān)于玉米“種還是不種、結(jié)構(gòu)調(diào)還是不調(diào)”的疑惑又開(kāi)始出現(xiàn)。

東北玉米突破九毛

山東玉米漲到一元

南北港口大漲

對(duì)此，在日前召開(kāi)的十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議記者會(huì)上，農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦建議農(nóng)民不要盲目擴(kuò)種玉米，尤其是那些非優(yōu)勢(shì)區(qū)，種玉米不是很適合的地區(qū)，不要走回頭路。

這一話(huà)題，也引起了關(guān)注“三農(nóng)”問(wèn)題的兩會(huì)代表委員熱議。為此，記者采訪(fǎng)了一些代表委員。

市場(chǎng)供求的基本面沒(méi)有變，擴(kuò)種風(fēng)險(xiǎn)很大

“不種！現(xiàn)在玉米種植面積還大得很呢。”一聽(tīng)到擴(kuò)種玉米的字眼，全國(guó)人大代表、河南省淅川縣九重鎮(zhèn)張河村黨支部書(shū)記張家祥直搖頭。在他看來(lái)，無(wú)論是種植大戶(hù)還是小農(nóng)戶(hù)，都要在把握市場(chǎng)動(dòng)向的同時(shí)，還要看政府的導(dǎo)向，畢竟東三省等地的玉米體量還是很大，國(guó)際市場(chǎng)玉米價(jià)格也不高。

全國(guó)政協(xié)委員、北京市農(nóng)林科學(xué)院院長(zhǎng)李成貴一邊看著玉米期貨走勢(shì)圖，一邊對(duì)記者說(shuō)，從2017年5月份玉米價(jià)格開(kāi)始上漲，不到一年的時(shí)間，每噸價(jià)格漲了200元，平均每斤一毛錢(qián)，這對(duì)于農(nóng)民而言確實(shí)是不小的收益。這一輪價(jià)格上漲，主要有兩個(gè)因素，一是國(guó)內(nèi)改革政策的效應(yīng)，另外也有國(guó)際原油價(jià)格上漲，以及大豆價(jià)格上漲帶來(lái)的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。

“影響市場(chǎng)的隨機(jī)因素太多，但總的來(lái)看，玉米市場(chǎng)的供求基本面沒(méi)有發(fā)生變化。庫(kù)里還有很多玉米沒(méi)有消化完，如果盲目擴(kuò)種，風(fēng)險(xiǎn)很大?！崩畛少F說(shuō)，而且中國(guó)期貨市場(chǎng)對(duì)于現(xiàn)貨市場(chǎng)影響很大，如果種得多，期貨就會(huì)看空，很容易影響現(xiàn)貨市場(chǎng)價(jià)格。

全國(guó)政協(xié)委員、北京市農(nóng)林科學(xué)院蔬菜研究中心研究員李武認(rèn)為，政府對(duì)于玉米調(diào)減有了部署，在玉米主要種植區(qū)應(yīng)該對(duì)種植戶(hù)進(jìn)行合理引導(dǎo)，關(guān)鍵是要尊重市場(chǎng)規(guī)律，不要因?yàn)槎虝r(shí)間的價(jià)格波動(dòng)而盲目擴(kuò)種，以免造成損失。

全國(guó)政協(xié)委員、沈陽(yáng)農(nóng)業(yè)大學(xué)副校長(zhǎng)李天來(lái)認(rèn)為，在目前沒(méi)有較大幅度降低玉米生產(chǎn)成本的前提下，不宜盲目擴(kuò)大播種面積。全國(guó)人大代表、廣西玉林市農(nóng)業(yè)生態(tài)與資源保護(hù)站副站長(zhǎng)潘文道也認(rèn)為，種植任何農(nóng)作物都不要盲目跟風(fēng)，因?yàn)橐坏┦袌?chǎng)達(dá)到飽和，風(fēng)險(xiǎn)就比較大。雖說(shuō)農(nóng)產(chǎn)品主要靠市場(chǎng)調(diào)節(jié)，但市場(chǎng)也存在著固有的弱點(diǎn)和缺陷，其中就包括自發(fā)性、盲目性和滯后性。所以建議農(nóng)戶(hù)不要看價(jià)格稍有抬頭，就盲目擴(kuò)種。

調(diào)減玉米不僅有經(jīng)濟(jì)意義，還有生態(tài)價(jià)值

“調(diào)減玉米不僅有經(jīng)濟(jì)意義，還有重要的生態(tài)價(jià)值?！?/span>全國(guó)政協(xié)委員、華中師范大學(xué)可持續(xù)發(fā)展研究中心主任龔勝生對(duì)記者說(shuō)，“玉米耐寒耐瘠耐旱，多種植于山地，因而容易造成水土流失嚴(yán)重，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境惡化。調(diào)減玉米種植面積，就是改變土地利用方式，比如退耕還林還草，有利于生態(tài)環(huán)境保護(hù)?！?/p>

在貴州省，這里正迎來(lái)一場(chǎng)“振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的深刻產(chǎn)業(yè)革命”。全國(guó)人大代表、貴州六盤(pán)水市市長(zhǎng)李剛說(shuō)，革命有“破”才有“立”，“破”什么？從貴州的實(shí)際情況來(lái)講，首先就是調(diào)減玉米種植面積，這是貴州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展一個(gè)必須要經(jīng)過(guò)的過(guò)程。

李剛告訴記者，貴州長(zhǎng)期的玉米種植歷史帶來(lái)兩個(gè)結(jié)果：一是在一個(gè)時(shí)期內(nèi)滿(mǎn)足了劇烈增長(zhǎng)的人口數(shù)量對(duì)糧食的需要，另一個(gè)則是對(duì)西南地區(qū)生態(tài)環(huán)境造成很大影響。到上世紀(jì)80年代初，貴州的森林覆蓋率降到12.4%，六盤(pán)水森林覆蓋率最低只有8%，通過(guò)這些年退耕還林，到去年，六盤(pán)水森林覆蓋率已經(jīng)恢復(fù)到56.94%，如果放任玉米種植，必將對(duì)生態(tài)造成一定破壞。

另外，現(xiàn)在農(nóng)村勞動(dòng)力缺乏，靠老人和婦女一家一戶(hù)種植玉米，效益非常低下，一些地方種植的玉米畝均收益才600元左右。因此，貴州調(diào)減玉米，是保護(hù)生態(tài)的需要，也是推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的需要。

實(shí)現(xiàn)差異化發(fā)展，讓老百姓得到更多收益

張家祥認(rèn)為，要想提高收益，還是要搞經(jīng)濟(jì)效益高的產(chǎn)品。如今，他所在的張河村全村土地都用來(lái)種植軟籽石榴，效益非?？捎^。

全國(guó)人大代表、貴州省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)、貴陽(yáng)市委書(shū)記李再勇介紹，貴州將以農(nóng)村“三變”改革為抓手，下大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，全面調(diào)減玉米種植面積，提高經(jīng)濟(jì)作物種植面積，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)的規(guī)?；?、組織化和市場(chǎng)化發(fā)展能力，推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化進(jìn)程，打通“綠水青山”與“金山銀山”的轉(zhuǎn)化通道，走一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，百姓富、生態(tài)美有機(jī)統(tǒng)一的高質(zhì)量發(fā)展新路。

“我們不拿自己的短處去搏別人的長(zhǎng)處，我們要走產(chǎn)業(yè)化、差異化的路子?！崩顒傉f(shuō)，就比如獼猴桃、刺梨、早春茶，這是六盤(pán)水農(nóng)產(chǎn)品的“新名片”。

如今，六盤(pán)水獼猴桃賣(mài)向世界各地，獼猴桃酒通過(guò)了美國(guó)認(rèn)證后在美出售，一畝獼猴桃可以讓農(nóng)民賺2萬(wàn)元。刺梨做成了刺梨汁、刺梨含片甚至面膜，賣(mài)到了日本、韓國(guó)，種植一畝刺梨農(nóng)民能賺4000元錢(qián)。

信息來(lái)自農(nóng)民日?qǐng)?bào)

◆編輯：李博燦

◆審核：陳蓓蓓