對十四屆全國人大二次會議第3404號建議的答復摘要

鄭思敏代表：

您提出的關于全方位培育涉農新質生產力、發展現代化大農業的建議收悉。經商國家發展改革委、財政部，現答復如下：

一、關于推進農業數智化，提高農業產業化經營水平

近年來，農業農村部會同有關部門，聚集資源、細化措施，務實推進農業生產經營數字化改造，不斷提升農業信息化發展水平。一是開展農民數字技能培訓。持續開展農民手機應用技能培訓，建設全國農業科教云平臺，不斷豐富在線學習功能，提高農民教育培訓精準度和智能化水平。二是建設農村信息基礎設施。實施數字鄉村建設工程，加快農村光纖寬帶、移動互聯網、數字電視網發展。三是加快智慧農業發展。持續推進智慧農業建設項目，推動信息技術與農業生產經營深度融合，精準播種、變量施肥、精準飼喂、植保無人機等加快推廣應用。

下一步，農業農村部將會同有關部門，加快突破技術制約，強化典型引領，健全管理服務體系，加快推進信息技術與農業農村深度融合。

二、關于升級農業產業結構，強化產業融合，助力行業迭代升級

近年來，農業農村部會同有關部門，持續拓展農業多種功能，挖掘鄉村多元價值，加快推進農村一二三產業融合發展。一是推進全鏈加工。制定《全國鄉村產業發展規劃（2020—2025年）》，引導大型農業企業重心下沉，建設加工專用原料基地，著力推進農產品多元化開發、多層次利用、多環節增值。二是發展多元業態。持續實施休閑農業精品工程，認定一批全國休閑農業重點縣，推介一批中國美麗休閑鄉村，“村BA”、“村晚”等活動成為有影響力的鄉村文化品牌。三是培育知名品牌。深入實施農業品牌精品培育計劃，分品類分年度培育一批產業優勢領先、市場空間潛力大、文化底蘊深厚的農業品牌。

 下一步，農業農村部將會同有關部門，推進鏈條延伸，培育壯大主體，拓展農業產業新功能、挖掘農村生態新價值，加快把農業建成現代化大產業。

三、關于加大涉農企業的政策扶持力度，優化智能供應鏈  

近年來，農業農村部會同財政部等部門，加大農業產業化龍頭企業培育力度，發揮其在產業鏈和價值鏈上的優勢。一是強化龍頭企業帶動。制定《關于促進農業產業化龍頭企業做大做強的意見》，推動企業組織創新、技術創新、市場創新，加快農業產業化龍頭企業扶優培強。二是加大企業金融支持。農業農村部會同金融機構，打造“主體直報需求、農擔公司擔保、銀行信貸支持”的直通車服務模式，持續為涉農企業等經營主體提供便捷有效的金融服務。三是促進農產品產銷暢通。深入實施“互聯網+”農產品出村進城工程，促進農產品產銷順暢銜接、優質優價。

下一步，農業農村部將會同有關部門，強化政策支持，創新金融服務，加強典型宣傳，支持涉農企業做大做強。

感謝您對我部工作的關心，希望繼續對“三農”工作給予支持。

農業農村部

2024年6月17日