（西北地區恢宏遼闊的玉米制種基地：春季一片白，春播季節覆蓋著成片的白色地膜；仲夏一片綠，進入6月，一望無垠的綠洲碧茵，玉米開始拔節快長，農民田間精細管理。有關部門預報2019年全國玉米制種面積約260萬畝，實際面積可能要大于此數！

深化種業“放管服”激發育種人員快速釋放科技創新積極性，新品種審定進入了“百花齊放、各領風騷”快車道。2017年國審和省審玉米品種共1175個，2018年國審和省審玉米品種超過1700個，2019年3月又有117個玉米品種通過審定；加上實施綠色通道、聯合體、引種備案制通過品種，估計全國有近4000個玉米新品種蜂擁進入西北制種基地。

玉米品種審定“大躍進”，突兀間為種業界每個人編織一場美麗的夢幻：科研人員可能晉級升職題名金榜，種業老板有望占有市場財源滾滾，育種個體戶念想汽車樓房追求成真。

種業老板直面玉米“制種關”。春節剛過，種業老板緊急奔赴西北制種基地，無論新審定品種還是購買產權品種，都要千方百計地繁殖種子進入市場。新審定玉米品種通常要提前一年繁殖親本，第二年制種生產，第三年市場銷售，種業老板要有前瞻性判斷，盡可能做到精準把控。據全國農業技術推廣中心報道，2018年全國玉米制種面積237萬畝，制種組合超過1800個，其中小面積制種組合高達1500多個；2019年全國制種面積約260萬畝，大批“新品種”制種面積持續增加，“老品種”制種面積（萬畝以上）相對減少。

有報道說，企業老板都冷靜地和理性地縮減制種面積，代繁品種呈現多元化，單品種的制種面積以1000-1500畝居多，3000-5000畝的不到兩成，超過1萬畝的寥寥無幾。全國市場流通的2000多個品種、以及新審定的品種基本均有制種。

玉米制種基地驟然緊張，有關部門緊急采取應對措施。例如，張掖市種子管理局根據“企業信用等級”發布2019年玉米制種面積“授信規模”公告：1、生產面積不設上限企業15家，2、生產面積不得超過3萬畝企業26家，3、生產面積不得超過2萬畝企業17家。4、生產面積不得超過1萬畝企業6家。其它有生產經營資質但未獲評級的企業生產面積不得超過3000畝。嚴禁企業超規模生產，嚴禁無證或租借生產經營許可證非法從事生產種子。

“千軍萬馬爭過獨木橋”。每個企業壓寶似的生產和某些代繁公司賭徒式博弈，有限的制種用地遭遇無限的競爭，導致基地與企業間、企業與企業間、企業與農戶間的矛盾與糾紛迭起，你搶去了我的農戶，我拉走了你的關系；你撕毀了我的合同，我貶損了你的聲譽，擾亂正常的制種秩序，可能出現撬地盤、抬價格、難定隔離區，甚至不要隔離區等問題。違法制種呈現出更猖獗、更隱蔽的發展趨勢，正在向監管力度較弱的偏遠地區轉移。

進入7月，2019年全國玉米播種季節漸近結束，庫存高企再次成為種業老板揮之不去的夢魘。越是億元育繁推一體化種子企業面臨壓力越大。

品種審定“大躍進”是庫存持續高企的主因，讓有限的市場無限的飽和。品種海嘯年代，市場流通的4000多個品種，推出的太多品種怕見光，一年兩季水土不服就被淘汰了。

中國種業這幾年品種容易審定了，品種就多了，品種也難賣了，庫存壓力無限加大了。越是調控，越是去庫存，包袱越沉重。中國種業真正能做到缺口經營的公司又太少。玉米種子庫存太多，種子企業生存如履薄冰，最大的痛點就是“繁少了不夠賣，繁多了賣不了”。多數企業基本維持在微利或保本的水平。

中國種業的高庫存已經到了畸形變態的程度，大型種業積壓，小微公司積壓，代繁公司積壓，甚至代理商、經銷商也積壓，嚴重威脅了企業的正常運轉和合理的利益空間。每年都有大量庫存種子轉商，同時又重新積壓新種子。種子企業出現問題甚至倒閉，雖然決定有多么雄厚的固定資產實力，看掌控幾個品種和營銷多大規模，但只要企業發生資金流動性不暢甚至資金鏈斷裂，企業正常的生產經營就可能出問題。這是一個抑制創造市場價值和消耗企業積累的過程，也存在劣幣驅逐良幣、發生逆向淘汰的潛在風險。俗話說一文錢逼倒英雄漢，壓垮企業的可能就是最后的一根稻草。

連續5年庫存高企讓種子行業雪上加霜，私繁濫制的瘋狂和庫存積壓的無奈，交織折磨一些基地公司被迫舉高利貸，可能產生了永遠還不清的債務。不能做空冗員，終究會被一群毫無斗志的員工拖垮；不能做空閑置資產，終究會被大量的活錢盤死導致失血過多；不能做空庫存，將最終把自己送到墓地。

網傳有一家曾準備上市公司的老品種和新品種全都滯銷，連續兩年積壓種子1000多萬公斤，拖欠基地制種款1000多萬，還剛剛在戈壁灘上豎立起一座上千萬的標幟性建筑。無奈市場不景氣，設備是優質資產但利用率很低或者成了擺設。許多曾經光鮮一時的種業新星到如今隕落西山，顯示種業競爭的激烈和殘酷！

預計許多沒有研發能力和過分依賴國家投入的企業將會陷入窘境，僅僅產品積壓還不至于壓垮企業，但流動資金周轉困難、倉儲運輸費用額外產生、種子質量下降或報廢、再銷售贏利嚴重下滑引發的虧損等，一旦資金鏈斷裂，即便是上市公司多數亦處于虧損的窘境。

玉米產能過剩，而價格和庫存同時高企，這說明中國玉米過剩并不是正常供需關系的反映，而是政策扭曲造成的。這次產能過剩除了市場因素，還有政策推動和資本介入。政策反應滯后，短期內不會有明顯變化。市場、政策、資本、科技四因素恰逢其時地糾纏在一起，而肆無忌憚的私繁濫制和侵權行為對產能過剩、阻擊資本積累和圍剿正規企業起到了推波助瀾的作用。

（作者：佟屏亞，來源：新浪博客）