各市、縣（市、區）農業局：

　　冬種是下一年度農業生產的開始。認真抓好冬種生產，對于穩定糧食生產，奪取明年春季乃至全年農業豐收，都具有十分重要的意義。為推動冬種生產，特別是恢復臺風災區農業生產，努力實現“綠色過冬”，提出如下意見。

　　一、冬種生產的總體要求

　　以農業增效、農民增收為目標，以提高冬季農田綜合生產能力為重點，以高效作物生產、高效種植模式示范為抓手，充分利用溫光水和土地資源，優化種植結構和區域布局，積極發展糧、經、飼、肥等多種農作物，減少冬閑田，努力實現“綠色過冬”。在作物安排上，大力發展“雙低”油菜，擴種大、小麥，因地制宜發展有市場潛力的冬季蔬菜瓜果、鮮食蠶（豌）豆、馬鈴薯，穩步發展花卉苗木、食用菌和中藥材，鼓勵種植綠肥，適度發展優質牧草、黑麥草。

　　二、制止耕地拋荒，提高土地利用率

　　冬季耕地棄耕拋荒，不僅造成土地和溫光水資源的浪費,而且田間易滋生灰飛虱寄生的禾本科雜草,對防控水稻條紋葉枯病、黑條矮縮病帶來不利影響。各地要及早制定減少冬閑田的工作方案和具體措施，采取各種措施，加大監督檢查力度，最大限度地制止耕地拋荒。對有可能出現拋荒的耕地，要引導農戶實行季節性流轉，同時鼓勵種養大戶季節性承包經營冬閑田。充分發揮鄉鎮政府、村委會作用，統一集中冬閑田對外招租，開發冬季農業。要出臺冬種優惠政策，鼓勵建立高產高效示范方、豐產片，提高冬種效益。對臺風重災區，要幫助災民盡快恢復生產，引導發展適銷對路的冬種蔬菜、旱糧等作物。大力宣傳冬季高效種植模式和省工節本生產技術，發布農產品市場信息，引導農民按市場需求，擴種高效作物，力爭冬季作物播種面積比上年增長5%以上，提高土地利用率和產出率。

　　三、依靠科技進步，提高冬種質量

　　要轉變農業增長方式，切實把冬種生產轉變到依靠科技進步，提高經濟效益的軌道上來。

　　一是大力推廣高產優質品種。“雙低”油菜重點推廣浙雙6號、滬油15、浙雙72、浙雙758、滬油雜1號、湘雜油1號；大麥重點推廣花30、秀麥22（秀96－22），小麥重點推廣揚麥158、溫麥10號；蠶豆重點推廣慈溪大白蠶、雙綠5號等，豌豆重點推廣中豌4號、中豌6號、浙豌1號；馬鈴薯重點推廣東農303、克新4號、中薯3號；綠肥推廣紫云英寧波種、余江大葉種、弋江種、平湖種。冬季蔬菜，番茄重點推廣阿乃茲、愛萊克拉和浙雜203等品種；茄子推廣杭茄1號、引茄1號；辣甜椒推廣弄口早椒、中椒4號、采風1號等品種；榨菜推廣縮頭種，芥菜推廣金絲芥；草莓推廣章姬、紅頰等品種；瓠瓜示范浙蒲2號等新品種。

　　二是大力推廣輕型栽培技術。主要包括大、小麥、油菜、蠶（豌）豆、馬鈴薯等作物稻茬免耕栽培技術，大、小麥、油菜機械播種、開溝、收割技術。

　　三是大力推廣高產增效技術。主要包括“雙低”油菜秋冬發栽培技術、保優技術、油薹兩用技術和大麥割葉綜合利用技術、馬鈴薯稻草覆蓋栽培技術、鮮食蠶（豌）豆促早栽培技術；冬季蔬菜節水微灌技術、多層覆蓋保溫栽培技術、設施越冬、春提早瓜菜棚栽技術和番茄長季節高產栽培技術，CO2氣肥施用技術、菇稻輪作技術和無公害元胡、浙貝母標準化生產技術等。

　　四是大力推廣病蟲草綜合防治技術。采取水旱輪作、中耕除草、化學除草等措施，抑制田間雜草發生，減少病蟲害越冬基數。推廣抗（耐）病品種，應用輪作換茬、嫁接防病技術、膜下滴灌技術，降低病蟲害發生率。

　　五是積極開展以油菜、春糧、冬季蔬菜為主的測土配方施肥，提高測土配方施肥技術的覆蓋率。

　　六是積極發展冬季綠肥和蠶（豌）豆、冬季牧草等經濟綠肥，大力推廣秸稈還田，加強地力建設，努力提高耕地質量。為支持冬季土壤培肥改良，省里將對各地建立冬綠肥示范方以優惠價提供綠肥種子。

　　四、切實做好冬種生產各項服務工作

　　各地要切實加強對冬種生產的領導，做到計劃早安排，思想早發動，政策早落實，努力營造發展冬種生產的良好氛圍。要組織農技人員深入冬種生產第一線，指導農民搞好冬季作物布局。廣泛開展聯基地聯大戶活動，努力辦好示范方、豐產片、攻關田，樹立樣板，以點帶面，全面提高冬種生產水平。切實搞好良種、化肥、農藥、柴油等農用生產資料的組織調運工作，對臺風重災區要優先考慮，保障供應，不誤農時。要與有關部門密切配合，集中開展種子、化肥、農藥等農資市場專項整治活動，嚴厲打擊各種生產經營假冒偽劣農資行為。精心組織放心農資下鄉進村活動，向農民傳授農資識假辨假知識，保障冬種生產安全。

　　附件：2006年省級綠肥基地種子供應辦法

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇〇六年九月一日

　　附件：

　　2006年省級綠肥基地種子供應辦法

　　一、供應品種及規格：

　　1．供應品種為省級綠肥良種種子基地收購品種，主要是紫云英。

　　2．包裝規格：

　　紫云英：50千克標準袋，每袋1千克小包裝50包。

　　二、種子質量：種子經精選、加工、包裝，達到國家相關品種質量標準。

　　三、供種范圍：全省有關縣（市、區）綠肥示范基地或冬冬綠肥。

　　四、供應辦法：省農業廳委托勿忘農集團有限公司負責供種。具體由全省各縣（市、區）農業部門根據示范基地或冬播所需綠肥種子數量，在9月20日前提出書面申請，由集團公司及時撥調供（聯系電話：0571-86987512）。

　　五、供應價格：根據農業廳、財政廳的有關要求，供應價格按省補資金讓利于民，種子企業以保本為原則制定，實行最高零售價。具體供應價格根據種子收購成本加有關費用計算確定如下。

品種	供應價 （元/千克）	最高零售價 （元/千克）
紫云英（寧波種）	10．1	11．4
紫云英（弋江種）	5．9	6．4