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新聞動態 發布日期:2008-06-26 09:57 來源:新華社

  新華社北京6月25日電 記者25日從教育部獲悉,我國力爭年內基本完成義務教育階段改制學校的清理規范任務,進一步遏止亂收費。

  據了解,教育部已在日前召開的全國部分省份義務教育階段改制學校清理規范工作座談會上明確了清理改制校的工作思路——要做好改制學校資產監管工作,確保國有資產不流失,同時按照國家有關人事政策,妥善解決現有教師問題。

  上世紀90年代初,我國提出基礎教育主要由政府辦學,有條件的地方,也可實行“民辦公助”、“公辦民助”等多種形式辦學,后來這些學校統稱為“改制校”。

  改制校轉型,其初衷在于推行教育均衡、給“擇校熱”降溫。改制校成立之初,拓寬了教育經費籌措渠道,但后來逐漸變味,一些好學校利用“改制校”的途徑,獲得更多的資金支持,發展較快,而那些原本比較薄弱的學校由于缺乏資金,發展較慢,兩相對比,義務教育就陷入了“好學校更好、弱學校更弱”的不良循環,“擇校費”問題不降反升。

  有專家指出,改制校誕生之初是為了滿足民眾對優質教育資源的需求,以彌補政府對義務教育投入的不足。但在實踐過程中,部分學校利用公共教育資源牟取利益,不利于教育公平。

  我國近年來著力對改制校進行清理,但改制校普遍反映它們面臨著教師去留、維持學校運轉等方面的問題。

  針對這些問題,教育部黨組成員、中紀委駐教育部紀檢組組長田淑蘭表示,各地要對清理規范后退回公辦的中小學給予充分關注,將這些學校全面納入財政保障范圍,切實保障學校日常運轉的人員經費、公用經費和事業發展的建設經費。

  同時,她還要求各級各類學校都要按照國家規定嚴格限定收費。收費必須堅持學生自愿和非營利原則,嚴禁強制服務,強行代收,嚴格執行收費公示制度,強化監督檢查。各地清理規范工作完成后,公辦學校不得通過“校中校”、“校中班”、“一校兩制”或其他任何形式變相向學生亂收費。

  2006年9月,新修訂的義務教育法正式實施,明確了免費教育是義務教育的本質特征,不得以任何名義改變或變相改變公辦學校的性質。

  目前,一些改制校的校長甚至學生家長仍然對改制校的回歸并不贊同。但專家相信,改制校在爭議聲中完成歷史使命并畫上句號,表明政府對自己在市場經濟體制下的角色定位越來越清晰。

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