新華社北京7月14日電 記者14日從中國銀監(jiān)會獲悉,近日銀監(jiān)會正式發(fā)布了《商業(yè)助學貸款管理辦法》,對銀行商業(yè)助學貸款業(yè)務進行了規(guī)范,鼓勵銀行業(yè)按照商業(yè)可持續(xù)原則支持教育事業(yè)。
商業(yè)助學貸款是銀行按商業(yè)原則自主發(fā)放的用于支付境內(nèi)高等院校困難學生學費、住宿費和就讀期間基本生活費的商業(yè)貸款。銀監(jiān)會有關負責人表示,到目前為止,我國比較普及的助學貸款形式是由國家財政進行支持和補貼,商業(yè)銀行發(fā)放和管理的政策性助學貸款即國家助學貸款。相比之下,商業(yè)助學貸款受歷史因素和市場環(huán)境影響,發(fā)展得還比較緩慢。
為此,《辦法》著重強調助學貸款業(yè)務的設計和開展應符合學生群體助學融資的需求特點,在有效風險管理基礎上充分進行自主創(chuàng)新。《辦法》共分七章三十七條,分別為總則、貸款對象條件、貸款利率、期限與金額、貸款擔保、貸款程序、風險管理和附則八個部分。
《辦法》明確在境內(nèi)高等院校就讀的全日制本專科、研究生和第二學士學位學生均是商業(yè)助學貸款的適用對象。同時對于貸款用于攻讀境外高等院校碩士(含)以上學歷,且提供全額抵(質)押的,銀行可自主參照執(zhí)行。而針對境內(nèi)其他非義務教育階段全日制學校在校困難學生的商業(yè)助學貸款,銀行可根據(jù)業(yè)務發(fā)展需要和風險管理水平自主確定開辦。
針對商業(yè)助學貸款服務群體的金融需求特點,《辦法》在貸款利率、期限、金額以及支付和還款方式都提出了原則性要求。如商業(yè)助學貸款的期限原則上為借款人在校學制年限加6年;借款人可申請貸款寬限期和利息本金化,減輕學生在校期間無收入或低收入情況下的付息壓力等。
《辦法》還明確提出應建立助學貸款違約通報制度。目前銀監(jiān)會已為此專門建立了助學貸款違約信息共享系統(tǒng),并將定期在銀行范圍內(nèi)共享信息,便于開展商業(yè)助學貸款業(yè)務的銀行及時掌握相關風險信息。