新華社北京11月9日電 在深入學習實踐科學發展觀活動中,國家林業局聯系林業工作實際,切實貫徹落實十七屆三中全會和《中共中央國務院關于全面推進集體林權制度改革的意見》精神,以集體林權制度改革為切入點,開展了一系列以發展現代林業、建設生態文明、推動科學發展為主題的調研和實踐活動。
在學習實踐活動中,國家林業局明確了當前我國林業發展存在的兩大突出問題,即林業體制機制不順影響林業本身科學發展,和生態十分脆弱制約整個經濟社會的科學發展。
國家林業局黨組書記、局長賈治邦表示,要把全面推進集體林權制度改革作為學習實踐科學發展觀活動的主題,全力破解林業發展的體制機制障礙,構建現代林業體制機制,使廣大農民獲得最重要的生產資料和致富的創業平臺,充分釋放億萬農民和25億畝集體林地的巨大潛力,為實現林業科學發展和推動經濟社會可持續發展奠定基礎。
對此,國家林業局確定了近期將通過培訓調研推進林改進程和完善林業政策兩大工作任務。據了解,近兩個月來,國家林業局和各級林業部門共培訓林改骨干3500多人,通過全國農村遠程教育網對廣大林農進行培訓。同時,派出6個調研組深入各地進行專題調研,近期還將在西北召開集體林權制度改革工作座談會,確保明晰產權、承包到戶的主體改革順利推進。
在完善政策、創新機制方面,國家林業局重點開展了林木采伐管理機制改革試點,著力完善生態效益補償機制、建立林權抵押貸款和林業政策性保險制度、規范林木林地流轉等工作,努力構建興林富民的政策體系。
“在全面推進林改的同時,根據建設生態文明賦予林業的新使命,國家林業局將通過深入調研全面完善推動林業科學發展的政策措施。”賈治邦表示,為確保到2010年全國森林覆蓋率達到20%的目標,林業局確定了災后重建、發展木本糧油、加強天然林保護、鞏固退耕還林成果、推進防沙治沙等10個調研課題,將充分挖掘林業的多種功能,不斷滿足社會的多種需求,為推動經濟社會科學發展作出新貢獻。