黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央高度重視包括醫(yī)改在內(nèi)的民生工程。為逐步緩解多年來人民群眾普遍反映的“看病難、看病貴”問題，2009年4月，黨中央、國務(wù)院在積極應(yīng)對國際金融危機(jī)對我國不利影響的同時，正式啟動深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。

　　今年6月25日，國務(wù)院醫(yī)改辦公布了《深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革三年總結(jié)報告》。《報告》指出，新一輪醫(yī)改統(tǒng)籌推進(jìn)五項(xiàng)重點(diǎn)改革，如期全面完成了三年（2009年—2011年）醫(yī)改各項(xiàng)任務(wù)。

　　據(jù)統(tǒng)計，截至2011年底，中國基本醫(yī)保覆蓋率超過95％，城鄉(xiāng)居民參加三項(xiàng)基本醫(yī)保人數(shù)超過13億，比三年前增加了1.72億。其中，新農(nóng)合參保農(nóng)民超過8.32億人，比三年前增加了1700萬人。中國的全民醫(yī)保，織起了世界上最大一張基本醫(yī)療保障網(wǎng)。

　　作為人口第一大國，醫(yī)改涉及利益格局深刻調(diào)整，是經(jīng)濟(jì)社會領(lǐng)域的一場綜合改革。為此，2008年12月，國務(wù)院成立深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組，20個部門統(tǒng)籌組織和協(xié)調(diào)全國醫(yī)改工作。

　　針對“看病貴”問題，醫(yī)改從建立國家基本藥物制度和基層運(yùn)行新機(jī)制入手，同步推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革，同時實(shí)施競爭性的用人制度，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)結(jié)束了幾十年“以藥補(bǔ)醫(yī)”的歷史，群眾用藥負(fù)擔(dān)明顯減輕。

　　國務(wù)院醫(yī)改辦主任孫志剛介紹，新的基本藥物采購機(jī)制實(shí)行后，按照新辦法實(shí)施招標(biāo)采購和取消藥品加成，基本藥物價格比制度實(shí)施前平均降幅30％左右，基層藥價虛高現(xiàn)象得到了有效遏制。

　　瞄準(zhǔn)“看病難”問題，中央在廣大農(nóng)村投資430億元，支持了2233所縣級醫(yī)院、6200多所中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、2.5萬多所村衛(wèi)生室的建設(shè)；在城市，投入41.5億元，支持了2382所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)。

　　此外，為了提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)水平，醫(yī)改加強(qiáng)了以全科醫(yī)生為重點(diǎn)的基層人才隊(duì)伍建設(shè)。目前，我國啟動了全科醫(yī)生培養(yǎng)基地建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃，首批支持127個基地建設(shè)，3.6萬多名基層機(jī)構(gòu)在崗人員進(jìn)行了全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，為中西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招收定向免費(fèi)醫(yī)學(xué)生1萬多名。

　　一項(xiàng)項(xiàng)醫(yī)改惠民政策的背后，是一筆筆實(shí)實(shí)在在的投入。2009年至2011年，全國財政醫(yī)療衛(wèi)生累計支出15166億元，其中中央財政4506億元。政府資金的大投入，帶來的是各項(xiàng)惠民舉措的大發(fā)展。我國城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從2008年的每人每年80元，提高到2012年的240元；城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農(nóng)合政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報銷比例分別從2008年的54％、48％，均提高到2011年的70％左右。