河南：把優質專用小麥做大做強

《 農民日報 》（ 2017年04月19日   02 版）

   本報記者張培奇見習記者范亞旭

   今年，河南省通過推進農業供給側結構性改革，增加了優質專用小麥的種植面積。“全省圍繞‘優化供給、提質增效、農民增收’的目標，采取試點先行、以點帶面、穩步推進的方式，積極推進優質專用小麥產業的發展。”河南省農業廳廳長宋虎振介紹，自2016年以來，共建立優質專用小麥示范基地230萬畝，落實訂單186萬畝，帶動全省優質專用小麥發展到600萬畝。

   農民見效益，種植積極性高漲

   地處黃河故道的延津縣，自1998年開始引導當地農民種植優質小麥，如今全縣優質強筋小麥種植面積達50萬畝，農民也真真切切地從種植優質專用小麥中得到了實惠。

   延津縣司寨鄉平陵村的農民張文明種了10余年的優質小麥，如今他個人流轉的500多畝土地全部種上了優質專用小麥。“與河南金粒麥業公司合作，每年他們給提供優質麥種子，指導播種、大田管理，小麥成熟后專收專儲，合作了幾年，真是省心省力。”張文明高興地說，麥種和肥料由公司提供，簽訂訂單回收合同，價格公道合理，因為是優質專用小麥每斤還比普通小麥高出一毛錢。

   新鄉市聯豐農業種植專業合作社根據市場需求實施優質小麥訂單生產工程，根據合作收購企業品種、質量要求，合作社采取以村為單位實施單品種種植、收儲，確保產品品質統一、穩定。三年來，累計訂單生產優質專用小麥5萬余畝，受到農戶和優質專用小麥加工的認可。

   “合作社統一銷售，減少收購環節，降低收購費用，在保證品質的前提下，收儲單位以質論價，優質優價收購。”聯豐農業種植合作社理事長彭亮程介紹，參與優質專用小麥訂單種植的社員和農戶平均每畝收益比種植普通小麥高出80-100元，農民收益有保障，種植積極性自然高漲。

   “因為看到效益，去年冬小麥種植時，我把承包的500畝土地全部種上了‘鄭麥7698’，管理上嚴格控制肥料、農藥等用量，并按照優質強筋小麥的技術規程操作。”濮陽縣胡狀鎮李家寨村的李繼忠同樣受益于優質麥，他表示，以后將繼續種植優質強筋小麥，并引導身邊的農戶種植，促使形成小麥種植規模化、標準化、現代化。目前，李繼忠已與濮陽縣五星種業有限公司簽訂了種子回購合同，價格比市場價每市斤高出0.1元以上。

   企業有需求，加工市場廣闊

   一加一天然面粉有限公司是河南省本土成長起來的面粉加工企業，主要生產包括水餃、拉面、面包、蛋糕等天然專用粉，2016年全年小麥用量60萬噸，其中強筋小麥約15萬噸，弱筋小麥5萬噸。“去年我們使用的強筋小麥除一小部分采自周口、新鄉和山東的新麥26外主要靠從加拿大進口小麥，弱筋小麥除一小部分信陽的揚麥外主要從靠澳大利亞進口小麥。”公司董事長王剛很是無奈。

   王剛介紹，由于國內優質小麥沒有連片、規范化種植，優質小麥品質不穩定，整體指標普遍低于進口小麥，但由于沒有配額，只能從貿易商處購買轉手的進口糧，生產成本大大提高。王剛預計，隨著公司產品的進一步優化，2017年對優質小麥的需求還會翻番。

   “對于優質專用小麥，國家在收購標準、優質優價、補貼政策等方面沒有針對性的政策，收購標準混亂，優質優價得不到有效體現，優質麥托市收購、期貨交割品質標準與專用粉廠的品質要求嚴重脫節，交割的強筋小麥，專用面粉加工企業多不能正常使用，造成了極大的資源浪費，但事實上國內優質專用小麥的市場是非常廣闊的。”新鄉市新良糧油加工有限責任公司董事長祁忠義分析說。

   為緩解企業對優質專用小麥品質的需求，新良糧油公司組建了種植合作聯社和農機服務合作社，為基地農戶提供托管、半托管式的農機服務和農資供應，實現了小麥種植管理過程中的品種、播種、管理、病蟲防治、收獲“五統一”，來保證優質專用小麥的品質。

   豫南淮濱是發展弱筋小麥生產最佳適宜區，所產小麥已經由普通小麥調整成優質專用小麥，面積發展到60萬畝，且品質逐年提高。淮濱縣金豫南面粉有限責任公司抓住生態資源優勢，積極打造立足淮濱、輻射全國的豫南沿淮弱筋小麥生產、加工產業集群。“通過試驗篩選出‘揚麥15’‘揚麥13’‘寧麥13’等3個優質弱筋小麥品種，不僅為廣大麥農增加了產出效益，而且為我們加工企業提供了優質原料。”金豫南面粉公司董事長王建民介紹。

   政府巧引導，推進規模化生產

   對于優質專用小麥的種植，河南省各地也在不斷引導探索。“按照往年情況，優質強筋小麥的收購價格較普通小麥高0.2元/斤，全縣通過多渠道、多形式宣傳推介，引導面粉加工、食品加工、種子企業、糧食購銷經紀人等與小麥綠色高產高效創建示范方所在鄉鎮、村對接，和農戶簽訂訂單生產協議，開展定向、訂單收購，實現農企雙贏。”濮陽縣副縣長楊世虎介紹。

   以延津小麥為代表的“新鄉小麥”還被國家農業部登記為“國家農產品地理標志”，“延津強筋小麥”區域品牌價值更是高達17.55億元。“我們在政府引導、企業參與、農戶自愿的基礎上，因地制宜，繼續推進單品種規模化種植，通過給予適當的良種補貼，調動群眾種植優質專用小麥的積極性，為優質專用小麥規模化種植、標準化生產、集約化經營掃清體制性障礙。”延津縣縣長李維山說。

   按照適應性種植和比較優勢原則，根據氣候土壤條件，河南省組織專家進行反復調研論證，將全省劃定為豫北強筋、豫中東強筋和豫南弱筋三個優質專用小麥生產區。為實現精準管理，河南省還將建立優質專用小麥地理信息系統，對各地種植優質專用小麥的每一個地塊、種植的品種、種植的面積、種植的大戶上圖入庫。

   “為克服生產環節的混種問題，去年，我們在全省8個縣整村、整鄉、甚至整縣開展優質專用小麥的集中連片種植；動員種糧大戶、家庭農場、專業合作社、龍頭企業等規模化種糧主體，開展單一品種規模化種植，規模連片種植的面積達到了230萬畝。”在河南省優質專用小麥產銷對接推進會上，宋虎振說，今年，我們將繼續按照去年推進規模化種植的基本路徑，對全省800萬畝全部實行成方連片、規模化種植，對優質專用小麥優先布局在基礎設施較好、土壤肥力較高的高標準糧田內。