記者：針對收儲交易，交易市場做了哪些工作？
負責人：10 月中旬，國家有關部門通知交易市場緊急啟動收儲交易的組織工作后，交易市場立即開會做了動員和部署。會上，交易市場主要領導要求全體工作人員要提高對棉花收儲交易組織工作的認識，滿腔熱情地投入到收儲工作中去，全力以赴做好各項準備工作，以高度的政治敏銳性和強烈的責任感、使命感，為國家宏觀調控做出自己應有的貢獻。
為了做好收儲交易的組織工作，努力將交易市場打造成為“公開、公平、公正”的收儲交易平臺，交易市場重點做了以下幾個方面的工作：
一是對參與收儲交易的企業資格進行嚴格審核和管理。交易商入市是收儲交易的第一個環節，交易市場按照有關規定對交易商的資格進行嚴格審查，確保所有參與收儲交易的交易商符合有關部門的要求。同時，交易市場努力做好服務工作，要求財務、網絡、交易等有關部門密切配合，確保收到企業申請資料2個工作日內完成所有入市手續。
二是及時做好交易商交易保證金的收取和查詢工作。根據規定，每個參與收儲的交易商在交易前須向交易市場交納一定數額的保證金，以作為成交合同的履約保證。為此，交易市場每天需要辦理的保證金入金和出金多達上百筆，交易市場負責保證金管理的有關人員每天交易前都處于極度緊張狀態，既要及時與合作銀行溝通確認資金到賬情況，又要使入賬的保證金體現在收儲交易系統對應的交易商賬戶內，以不影響有關交易商的及時參與交易。在以上工作中，必須確保有關資金的劃轉、錄入準確無誤，避免可能給交易市場造成損失。為了方便交易商對收儲保證金的查詢，交易市場還開通專門的查詢電話以及開發專用的軟件，為交易商通過遠程網絡在線實時查詢保證金提供方便。
三是認真做好成交合同的簽訂和見證工作。及時準確地簽訂成交合同并盡快做好合同的見證工作是交易市場在承擔收儲交易組織工作中的重要環節，工作量很大。為確保合同簽訂和見證工作的順利進行，交易市場及時增加人員和設備，加強與成交企業和中國儲備棉管理總公司的溝通協調，完善流程，加快成交合同簽訂速度，做到所有合同基本在規定時限內辦理完畢，為交儲企業及時將棉花運到指定倉庫創造了條件。
四是及時做好網絡的擴容和交易系統的維護工作，確保交易的安全性和可靠性。這次收儲工作時間緊、任務重，對交易市場收儲交易系統的安全性、可靠性構成了前所未有的挑戰，特別是從10月22日起改變原有的競價方式為按“固定價格、時間優先”原則成交的方式后，在市場價格與收儲價格存在較大價差、收儲進度遠遠落后于企業已加工檢驗且符合交儲條件的棉花生成速度的情況下，大包棉加工企業普遍對交儲高度依賴，收儲交易組織工作面臨的矛盾異常突出，一段時期內各種矛盾集中體現在交易市場。為此，交易市場技術部門的人員每日嚴密監控交易過程，并根據新發現的情況完善系統功能，在交易軟件的完善、保證交易系統的安全、網絡擴容、提高系統的安全性和可靠性等方面做了大量卓有成效的工作。
五是實行收儲交易等相關信息的公開，接收公共監督。從10 月21日收儲交易開始，交易市場每天即將收儲交易的成交結果在第一時間內發送給國家發改委經濟貿易司、財政部經濟建設司、中國纖維檢驗局、中國農業發展銀行客戶二部和中國儲備棉管理總公司等相關單位，從12月11日起，經國家有關部門批準，交易市場將每日成交單位名單通過中國棉花信息網和中國棉花網及時向公眾公布，接受公開監督，有效維護了交易市場“公開、公平、公正”的形象，受到廣大交易商的好評和有關部門的肯定。
總之，在收儲交易組織工作中，我們始終堅持以服務交易商為中心，以打造交易市場“公開、公平、公正”的交易平臺為目標，交易市場各有關部門全力以赴，密切配合，順利完成了前期122萬噸棉花收儲交易的組織工作。
記者：參與收儲的前提條件是成為交易市場交易商，而交易商參與交易必須配備加密卡。前一段時間市場上有傳聞，稱交易市場隨意給交易商發放加密卡，有的傳言稱交易市場給一個交易商發放數十個加密卡，并借機收取大量費用，這種情況是否存在？交易市場是如何對加密卡進行管理的？
負責人：交易市場為交易商配置專用加密卡和專用軟件，是為了保證交易商通過互聯網進行有關交易、資金劃轉等業務的安全性。市場上傳言的交易市場給交易商隨意發放加密卡，甚至給一個交易商發數十個加密卡的情況并不存在。我們統計，自2008年10月21日棉花收儲以來，截至2008年12月31日，共有737家交易商入市，共發放加密卡1251個，其中，交易商入市加密卡737個，交易商免費領取備用卡457個，交易商免費老卡換新卡45個，交易商其它業務觀摩卡8個（免費），農發行卡4個（免費）。備用卡的發放是考慮入市企業的需要。根據《全國棉花交易市場交易商管理辦法（2008年度版）》第十七條規定：“年繳納資格費方式入市的交易商，入市時須繳納3000元的加密卡費用，交易市場為其提供一塊加密卡和相應軟件。一次性繳納資格費方式入市的交易商可免費獲得一塊加密卡和相應軟件”；第十八條規定：“交易商加密卡丟失、損壞或需增加，可免費到交易市場補辦或換取三次，超過三次，每塊加密卡收取費用1500元”。此外，交易商所持有的主卡和備用卡在交易時，同一時間只能有一個卡處于有效使用狀態。
記者：交儲企業與中儲棉公司簽訂的購銷合同是如何通過交易市場見證的？
負責人：每個交易日下午4點25分左右收儲交易結束后，交易市場有關業務人員即打印出成交結果，然后嚴格按照《2008年度棉花收儲委托關系確認書》（以下簡稱 “《關系確認書》”）中對應的丙方出具合同，當天即可將合同傳真至交儲企業，由交儲企業簽字蓋章后回傳至交易市場。為方便交易商傳真合同，交易市場配備4 臺傳真機，專門用于合同的傳真。交易市場將回傳的合同于成交次日送至中儲棉公司簽字蓋章后，由交易市場加蓋見證章，經見證后的購銷合同交中儲棉公司后，由中儲棉公司傳遞給有關倉庫。
記者：有關文件和公告明確規定，不收儲經中間商倒手的棉花，為此，必須明確交易方、交儲企業與大包棉企業之間的關系，對此，《關系確認書》中的甲、乙、丙方是如何審核確定的？
負責人：為積極推進棉花質量檢驗體制改革，國家發展和改革委員會、財政部、中國農業發展銀行聯合發布的收儲通知中，明確規定，收儲的交儲方限定為經有關部門批準，已經參與棉花質量檢驗體制改革的大包棉加工企業，不得收儲經中間商倒手的棉花。要實現以上政策目標，必須采取措施明確交易方、交儲企業與大包棉加工企業之間的關系。為此，交易市場和中儲棉公司聯合發布《關于嚴格審查交儲企業資格和規范交儲行為的公告（第102號）》，嚴格審查參與收儲交易的交易商資格，嚴格合同簽訂和見證，嚴格界定交儲棉花來源，嚴格規范交儲行為。具體審查參與收儲交易的交易商資格時明確：《關系確認書》中的甲方必須是經國家有關部門批準的，參與國家棉花質量檢驗體制改革的大包棉加工企業（以下簡稱“交儲企業”），其名單必須在中國纖維檢驗局等國家有關部門公布的名單中可以查到；乙方必須是交易市場的交易商，乙方可以與甲方相同，也可以與甲方不同；對丙方的資格確認要求比較嚴格，如果甲方為具有獨立法人資格的大包棉企業，且為自己收購加工經營棉花的企業，當其直接參與收儲交易時，則丙方即為甲方；如果甲方雖是具有獨立法人資格的大包棉企業，但由于自身資金缺乏等原因而與其他棉花經營企業存在委托加工、租賃等關系的，丙方即為與該大包棉企業存在委托加工或租賃關系的有關涉棉企業；如果甲方屬于非獨立法人的大包棉企業，丙方為與其有隸屬關系的上一級獨立法人企業。交易市場和中儲棉公司在進行資格審查時，對于甲方和丙方存在租賃或委托加工關系的，要求必須在提供關系確認書的同時，提供真實的《租賃協議》或《委托加工協議》，如果有關單位提供的《租賃協議》或《委托加工協議》不真實，一經發現，將嚴肅處理。對此，歡迎大家監督和舉報。
記者：交易市場是如何實行收儲交易信息公開的？
負責人：為將交易市場打造成為“公開、公平、公正”的收儲交易平臺，推行信息公開一直是交易市場努力的目標。自10月21日收儲交易開展以來，每個交易日收儲成交結果生成后，交易市場即在第一時間將成交結果傳真給國家發改委經貿司、財政部經建司、中國纖維檢驗局、中國農業發展銀行客戶二部和中國儲備棉管理總公司，也就是說，從收儲交易的第1天起，每日成交企業的情況在有關部門和單位之間就已經實現了信息公開。自12月11日起，應廣大交易商的要求并征得國家有關部門同意，交易市場即將每日的成交結果和交儲企業名單通過中國棉花信息網和中國棉花網“2008年度棉花收儲專欄”向社會公布，接受公共監督，這種做法，受到了廣大交易商的普遍歡迎。同時，為落實有關部門的指示，自12月1日始，交易市場通過中國棉花信息網“2008年度棉花收儲”專欄將委托關系對外公布。另外，針對市場上的一些不實傳言，交易市場利用中國棉花信息網及時向公眾發布信息，說明情況，披露事實，努力做到信息公開。在此，我代表交易市場鄭重表示，遵守“公開、公平、公正”的原則，是交易市場生存和發展的基石，從收儲交易的第1天起，交易市場沒有為任何1家交易商參與收儲提供過技術上面的支持或便利，歡迎大家監督。
記者：由于收儲交易是按照“時間優先”原則成交，所以，計算機設備以及網絡傳輸速度就顯得很重要，請問收儲交易有什么技術要求？
負責人：參與收儲交易的技術要求不高，只要交易商的計算機系統是奔3以上，運行正常穩定，沒有感染病毒，運行一般軟件不是過分緩慢，均可以到達使用要求。由于是互聯網交易，交易商的上網線路質量是一個重要因素，但并不需要很大的帶寬，一般512K以上的ADSL都可以滿足要求，需要注意的是，質量不良的線路會導致數據傳輸的不穩定，表現為系統顯示的時間忽快忽慢。
記者：有交易商反映，點擊提交后沒有反應，這主要是什么問題？
負責人：關于點擊后沒有反應的問題，主要有如下幾種情況：1、網絡連接已經掉線，無法收到系統的回復，表現形式是系統時鐘停止走動，只要及時重新登錄即可；2、開市瞬間的報單高峰時刻，為了保證在第一時刻接受報單指令，收儲系統暫時只回復成交信息，沒有成交的信息不回復，這個時間只有2秒鐘左右，由于流量統計有一個門限指標，在沒有到達門限指標之前的回復信息還是會發送出去，個別的終端仍然能夠收到沒有成交的信息；3、交易商的計算機被病毒或者木馬感染，干擾了交易軟件的正常運行。
記者：為什么收儲系統顯示的時鐘會不穩定？
負責人：交易界面左上角顯示的時間是由交易服務器發出，通過網絡傳輸到達客戶端后顯示出來，即使質量較高的網絡線路，也難免會出現一個片刻的時滯，而臨近開市時刻，很多人開始頻繁報單操作，線路繁忙程度增加，會影響到時鐘信息的傳輸，表現為顯示數字的快慢不勻，交易開始的正確時刻不會因此發生變化，請交易商按照正確時刻操作即可。
記者：第二批150萬噸的臨時收儲計劃已經下達，交易市場在下一步的工作中有何打算？
負責人：國家有關部門決定第二批150萬噸儲備棉的交易繼續在交易市場通過收儲交易系統競拍，這是國家有關部門對交易市場工作的極大信任，我們將嚴格按照國家有關部門的要求，本著“公開、公平、公正”的原則，努力為交易商服務，以強烈的責任感和使命感，認真做好收儲交易的組織工作。在總結前期收儲交易組織工作經驗和不足的基礎上，交易市場將重點做好以下幾個方面的工作：1、與中儲棉公司共同對參與這次收儲交易的交易商資格嚴格審查，并對所有的委托關系確認書全面清理，確保交儲企業公平參與交易，確保國家政策的落實；2、在合同簽訂環節，保證成交當日將合同傳真至出賣方，出賣方將合同回傳后，我們盡快將合同送至中儲棉公司，中儲棉公司蓋章后，及時予以見證。為加快合同簽訂速度，方便交儲企業簽訂合同，交易市場正在開發交易商自己可以打印合同的軟件，爭取盡快推出； 3、針對前一段時間個別交易商反映簽訂合同、保證金查詢的電話有時無人接聽的問題，我們增加了專門接聽電話的人員，做到工作時間電話時時有人接聽；4、為方便交易商查詢保證金，交易市場在網上超市系統開發了保證金自助查詢系統，交易商可通過登錄網上超市系統的交易商自助系統查詢保證金的狀況；5、為進一步做到信息公開，交易市場除對每日成交結果和成交企業名單公布之外，還將對每周參與收儲交易的交易商入市情況和合同作廢、違約企業名單公開，接受公共監督。
總之，交易市場將與有關部門和單位密切配合，努力做好收儲交易的組織工作，不辜負廣大大包棉企業的信任，不辜負交易商的信任，不辜負國家有關部門的信任，為國家對棉花實施宏觀調控做出應有的貢獻！
