自去年新季玉米上市以來，由于國內外市場利空消息不斷，我國玉米價格一路大幅下探，直至國家第三批2000萬噸臨時收儲政策出臺之后，才使得整個市場止跌回穩。春節前后，我國政府不斷推出新的惠農政策，大力扶持農業發展，穩定農產品價格。由此來看，低迷許久的玉米市場將在利好政策強度不斷加大的背景下，穩步邁入上行通道。具體分析如下：

　　一、中央一號文件再次強調“三農”政策，為國內玉米市場指明方向

　　2009年中央一號文件于近日公布，其中指出，2009年農業農村工作的總體要求是:把保持農業農村經濟平穩較快發展作為首要任務,圍繞穩糧、增收、強基礎、重民生,進一步強化惠農政策,千方百計保證國家糧食安全和主要農產品有效供給,千方百計促進農民收入持續增長,為經濟社會又好又快發展繼續提供有力保障；并強調在農業連續增產的高基數上，必須加大力度扶持糧食生產，穩定糧食播種面積，優化品種結構，提高單產水平，不斷增強綜合生產能力。這一文件的下達為今年我國玉米市場的發展指明了方向。

　　二、五大措施抑制農產品價格漲幅下降，為玉米市場上行提供動力

　　據相關部門負責人2日表示，當前農業農村發展主要面臨農產品價格漲幅明顯下降和農民工就業困難兩個突出問題。其中，農產品價格下降，對農業生產帶來了一系列不利影響，國家將主要采取五方面措施積極應對。這五項措施分別是加大對農業基礎設施和科技服務投入以降低農民經營成本、加大對農業各項直接補貼、提高政府對糧食最低收購價格水平、增加政府儲備和合理調控進出口。國內玉米市場自去年新糧上市以來，價格直線回落，多數糧農收益隨之大幅縮水。而這次政府再度推出五項措施來穩定農產品價格漲幅下降的問題，無疑為玉米后市價格上行提供了動能。

　　三、國家臨時儲備及順價銷售策略將對國內玉米價格起到有力支撐

　　眼下春節長假已經過去，雖然東北產區多數國儲仍未恢復節前的收購進度，但隨著節日氣氛的逐漸散去，加上臨近開學以及春耕，當地農民售糧人數將持續增加，而東北三省一區三批臨時存儲玉米的收購截止日期為今年四月底，因此在余下兩個多月的時間內，國儲及各代收糧庫必然會加大收儲力度，這將對東北產區乃至國內整體市場的價格形成支撐。此外，政府一再強調臨時儲備玉米將以順價銷售的方式擇機向市場投放，由于3000萬噸的收儲量占東北整個貿易糧源的70％左右，因此后期國家對玉米市場價格具有較大的定價權。從收儲及銷售兩方面來看，政策價格無疑對市場行情形成一定的指導作用。

　　綜上所述，隨著近期國家對農村發展工作的進一步重視，各項惠農政策也持續出臺，對國內玉米市場而言，無疑是極具利好效應的，自去年 12月底至今，國內玉米整體價格跌勢已止，局部受供需關系的影響而小幅反彈，此前渙散的人氣也逐漸恢復，多數市場主體對后市的態度也轉為相對樂觀。預計，由于春節剛過，近期玉米市場的購銷情況仍顯沉悶，因此穩中小幅振蕩將是短期市場的主旋律。隨著四月底國家臨時存儲玉米任務的結束，政府對市場將展開新一輪的調控，在堅持順價銷售及各項惠農政策不斷落實的大背景下，國內玉米市場將藉此穩步上行。