中國銀監(jiān)會(huì)副主席蔣定之６日明確表示，今年力爭實(shí)現(xiàn)農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)案件專項(xiàng)治理“三年大見成效”的目標(biāo)，他亦指出，在從緊貨幣政策下要特別警惕案件“反彈”的可能。

在銀監(jiān)會(huì)６日召開的２００８年全國農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)案件專項(xiàng)治理工作電視電話會(huì)議上，蔣定之介紹，針對(duì)農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)案件高發(fā)的嚴(yán)峻形勢，銀監(jiān)會(huì)２００６年初即提出了三年專項(xiàng)治理工作規(guī)劃，并明確了“一年初見成效，三年大見成效”的工作目標(biāo)。

蔣定之說，２００６年主要是全面排查，摸清底數(shù)，暴露陳案。２００７年主要是繼續(xù)深挖陳案，實(shí)施分類治理，遏制案件高發(fā)態(tài)勢。數(shù)據(jù)顯示，與２００６年相比，去年農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)發(fā)案數(shù)量及涉案金額均雙雙下降，降幅分別達(dá)６４％和５０％。今年是專項(xiàng)治理規(guī)劃的關(guān)鍵之年，工作重心將由“標(biāo)本兼治”轉(zhuǎn)為“治本”為主。

據(jù)了解，目前我國農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營管理理念和方式落后，內(nèi)控制度不完善，制度執(zhí)行力不強(qiáng)等內(nèi)在因素，是案件頻發(fā)的主要原因。人員處理力度不夠、責(zé)任追究不到位，也是案件屢查屢犯的重要原因。對(duì)此，蔣定之明確指出，今年要狠抓領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和制度執(zhí)行力，切實(shí)解決“貫徹走調(diào)、執(zhí)行走樣、監(jiān)督走神”等問題。同時(shí)將加大責(zé)任追究力度，把行政處罰與個(gè)人經(jīng)濟(jì)處罰相結(jié)合，全面實(shí)行“一案四問責(zé)”制度，即對(duì)案發(fā)當(dāng)事人、相關(guān)制約人、內(nèi)部監(jiān)督檢查責(zé)任人、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人的問責(zé)要堅(jiān)持“上追兩級(jí)”。

他還透露，銀監(jiān)會(huì)在今年全國現(xiàn)場檢查工作安排中，已要求案件風(fēng)險(xiǎn)隱患大的省份對(duì)兩年來案件專項(xiàng)治理工作開展情況進(jìn)行大檢查。

針對(duì)今年國家實(shí)施從緊貨幣政策的新形勢，蔣定之指出，應(yīng)警惕農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)案件“反彈”的可能。他說，隨著整個(gè)銀行業(yè)流動(dòng)性明顯收緊，農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)案件“反彈”壓力可能加大。“一方面，由于資金周轉(zhuǎn)不靈，深藏多年的陳案有可能集中暴露；另一方面，限控行業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)很有可能從大銀行向農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步轉(zhuǎn)移，管理相對(duì)薄弱的農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)可能面臨更大的操作風(fēng)險(xiǎn)。”