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法規(guī) 發(fā)布日期:2008-05-13 11:01 來源:中國種子信息網(wǎng)
農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證管理辦法 

 
(2001年2月13日農(nóng)業(yè)部第一次常務(wù)會議通過,2001年2月26日發(fā)布施行)


   第一章 總則
   第一條 為了規(guī)范農(nóng)作物種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證的審核、審批和管理行為,根據(jù)《中華人民共和國種子法》(以下簡稱《種子法》)的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
   第二條 在中華人民共和國境內(nèi)申請、審核、審批和管理農(nóng)作物種子生產(chǎn)許可證和種子經(jīng)營許可證,適用本辦法。
   第三條 審核、審批機關(guān)應當對辦理主要農(nóng)作物種子生產(chǎn)許可證和種子經(jīng)營許可證的條件、程序予以公示。
   第二章 主要農(nóng)作物種子生產(chǎn)許可證
   第四條 主要農(nóng)作物商品種子生產(chǎn)實行許可制度。 

   主要農(nóng)作物雜交種子及其親本種子、常規(guī)種、原種種子的生產(chǎn)許可證由生產(chǎn)所在地縣級農(nóng)業(yè)行政主管部門審核,省級農(nóng)業(yè)行政主管部門核發(fā)。主要農(nóng)作物常規(guī)種的大田用種生產(chǎn)許可證由生產(chǎn)所在地縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門核發(fā)。
    生產(chǎn)所在地為非主要農(nóng)作物,其他省(自治區(qū)、直轄市)為主要農(nóng)作物,申請辦理種子生產(chǎn)許可證的,生產(chǎn)所在地農(nóng)業(yè)行政主管部門應當受理并核發(fā)。
    第五條 申請種子生產(chǎn)許可證的,由直接組織種子生產(chǎn)的單位或個人提出申請。 

    委托農(nóng)民或鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟組織生產(chǎn)的,由委托方提出申請;委托其他經(jīng)濟組織生產(chǎn)的,由委托方或受托方提出申請。
    第六條 申請領(lǐng)取種子生產(chǎn)許可證應當具備《種子法》第二十一條規(guī)定的條件,并達到如下要求:
   (一)生產(chǎn)常規(guī)種子(含原種)和雜交親本種子的,注冊資本100萬元以上;生產(chǎn)雜交種子的,注冊資本500萬元以上;
   (二)有種子曬場500平方米以上或者有種子烘干設(shè)備;
   (三)有必要的倉儲設(shè)施;
   (四)經(jīng)省級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門考核合格的種子檢驗人員二名以上,專業(yè)種子生產(chǎn)技術(shù)人員3名以上。
    第七條 申請領(lǐng)取種子生產(chǎn)許可證應向?qū)徍藱C關(guān)提交以下材料:
   (一)主要農(nóng)作物種子生產(chǎn)許可證申請表(見附件1),需要保密的由申請單位或個人注明
   (二)種子質(zhì)量檢驗人員和種子生產(chǎn)技術(shù)人員資格證明;
   (三)注冊資本證明材料;
   (四)檢驗設(shè)施和儀器設(shè)備清單、照片及產(chǎn)權(quán)證明;
   (五)種子曬場情況介紹或種子烘干設(shè)備照片及產(chǎn)權(quán)證明;
   (六)種子倉儲設(shè)施照片及產(chǎn)權(quán)證明;
   (七)種子生產(chǎn)地點的檢疫證明和情況介紹;
   (八)生產(chǎn)品種介紹,品種為授權(quán)品種的,還應提供品種權(quán)人同意的書面證明或品種轉(zhuǎn)讓合同;生產(chǎn)種子是轉(zhuǎn)基因品種的,還應當提供農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移基因生物安全證書;
   (九)種子生產(chǎn)質(zhì)量保證制度。
    第八條 申請種子生產(chǎn)許可證按以下程序辦理,
   (一)申請者按本辦法第四條的規(guī)定向?qū)徍藱C關(guān)提出申請;
   (二)審核機關(guān)應在收到申請材料之日起30日內(nèi)完成審核工作。審核時應當對生產(chǎn)地點、晾曬烘干設(shè)施、倉儲設(shè)施、檢驗設(shè)施和儀器設(shè)備進行實地考察。對具備本辦法規(guī)定條件的,簽署審核意見,上報審批機關(guān);審核不予通過的,書面通知申請人并說明原因;
   (三)審批機關(guān)應在收到審核意見之日起30日內(nèi)完成審批工作。對待合條件的,發(fā)給生產(chǎn)許可證;不符合條件的,退回審核機關(guān)并說明原因。審核機關(guān)應將不予批準的原因書面通知申請人。審批機關(guān)認為有必要的,可進行實地審查。
    第九條 種子生產(chǎn)許可證應當注明許可證編號、生產(chǎn)者名稱、生產(chǎn)者住所、法定代表人、發(fā)證機關(guān)、發(fā)證時間,生產(chǎn)種子的作物種類、品種、地點、有效期限等項目。
    許可證編號為"(X)農(nóng)種生許字(XXXX)第X號",第一個括號內(nèi)為發(fā)證機關(guān)簡稱,第二個括號內(nèi)為年號,號碼為順序號;品種是指批準生產(chǎn)的所有作物種類的品種;地點可以明確到縣級及縣級以下行政區(qū);有效期限為3年;生產(chǎn)種子是轉(zhuǎn)基因品種的,應當注明。
    第十條 在種子生產(chǎn)許可證有效期限內(nèi),許可證注明項目變更的,應當根據(jù)本辦法第八條規(guī)定的程序,辦理變更手續(xù),并提供相應證明材料。
    種子生產(chǎn)許可證期滿后需申領(lǐng)新證的,種子生產(chǎn)者應在期滿前3個月,持原證重新申請。重新申請的程序和原申請的程序相同。
    第三章 農(nóng)作物種子經(jīng)營許可證 

    第十一條 農(nóng)作物種子經(jīng)營許可證實行分級審批發(fā)放制度。
    主要農(nóng)作物雜交種子及其親本種子、常規(guī)種原種種子經(jīng)營許可證,由種子經(jīng)營者所在地縣級農(nóng)業(yè)行政主管部門審核,省級農(nóng)業(yè)行政主管部門核發(fā)。其他種子經(jīng)營許可證由種子經(jīng)營者所在地縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門核發(fā)。
    從事種子進出口業(yè)務(wù)的公司的種子經(jīng)營許可證,由注冊地省級農(nóng)業(yè)行政主管部門審核,農(nóng)業(yè)部核發(fā);實行選育、生產(chǎn)、經(jīng)營相結(jié)合,注冊資本金額達到本辦法第十五條規(guī)定的種子公司的經(jīng)營許可證,可以向注冊所在地省級農(nóng)業(yè)行政主管部門申請審核,報農(nóng)業(yè)部核發(fā)。
    第十二條 申請主要農(nóng)作物雜交種子經(jīng)營許可證的單位和個人,應當具備《種子法》第二十九條規(guī)定的條件,并達到以下要求:
   (一)申請注冊資本500萬元以上;
   (二)有能夠滿足檢驗需要的檢驗室,儀器達到一般種子質(zhì)量檢驗機構(gòu)的標準,有2名以上經(jīng)省級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門考核合格的種子檢驗人員;
   (三)有成套的種子加工設(shè)備和1名以上種子加工技術(shù)人員。
    第十三條 申請主要農(nóng)作物雜交種子以外的種子經(jīng)營許可證的單位和個人,應當具備《種子法》第二十九條規(guī)定的條件,并達到以下要求:
   (一)申請注冊資本l00萬元以上;
   (二)有能夠滿足檢驗需要的檢驗室和必要的檢驗儀器,有1名以上經(jīng)省級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門考核合格的檢驗人員。
    第十四條 申請從事種子進出口業(yè)務(wù)的種子經(jīng)營許可證,應當具備《種子法》第二十九條規(guī)定的條件,申請注冊資本達到1000萬元以上。
    第十五條 實行選育、生產(chǎn)、經(jīng)營相結(jié)合,向農(nóng)業(yè)部申請種子經(jīng)營許可證的種子公司,應當具備《種子法》第二十九條規(guī)定的條件,并達到如下要求:
   (一)申請注冊資本3000萬元以上;
   (二)有育種機構(gòu)及相應的育種條件;
   (三)自有品種的種子銷售量占總經(jīng)營量的50%以上; 
       (四)有穩(wěn)定的種子繁育基地;
   (五)有加工成套設(shè)備;
   (六)檢驗儀器設(shè)備符合部級種子檢驗機構(gòu)的標準,有5名以上經(jīng)省級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門考核合格的種子檢驗人員;
   (七)有相對穩(wěn)定的銷售網(wǎng)絡(luò)。
    第十六條 申請種子經(jīng)營許可證應向?qū)徍藱C關(guān)提交以下材料,
   (一)農(nóng)作物種子經(jīng)營許可證申請表(見附件3);
   (二)種子檢驗人員、貯藏保管人員、加工技術(shù)人員資格證明;
   (三)種子檢驗儀器、加工設(shè)備、倉儲設(shè)施清單、照片及產(chǎn)權(quán)證明;
   (四)種子經(jīng)營場所照片。
    實行選育、生產(chǎn)、經(jīng)營相結(jié)合,向農(nóng)業(yè)部申請種子經(jīng)營許可證的,還應向?qū)徍藱C關(guān)提交下列材料,
   (一)育種機構(gòu)、銷售網(wǎng)絡(luò)、繁育基地照片或說明;
   (二)自有品種的證明;
   (三)育種條件、檢驗室條件、生產(chǎn)經(jīng)營情況的說明。
    第十七條 申請種子經(jīng)營許可證按以下程序辦理,
   (一)申請者按本辦法第十一條的規(guī)定向?qū)徍藱C關(guān)提出申請:
   (二)審核機關(guān)應在收到申請材料之日起30日內(nèi)完成審核工作。審核時應當對經(jīng)營場所、加工倉儲設(shè)施、檢驗設(shè)施和儀器進行實地考察。對具備本辦法規(guī)定條件的,簽署審核意見,上報審批機關(guān),審核不予通過的,書面通知申請人并說明原因;
   (三)審批機關(guān)應在收到審核意見之日起30日內(nèi)完成審批工作。對符合條件的,發(fā)給種子經(jīng)營許可證:不符合條件的,退回審核機關(guān)并說明原因。審核機關(guān)應將不予批準的原因書面通知申請人。審批機關(guān)認為有必要的,可進行實地審查。
    第十八條 種子經(jīng)營許可證應當注明許可證編號、經(jīng)營者名稱、經(jīng)營者住所、法定代表人、申請注冊資本、有效期限、有效區(qū)域、發(fā)證機關(guān)、發(fā)證時間,種子經(jīng)營范圍、經(jīng)營方式等項目。
    許可證編號為"(X)農(nóng)種經(jīng)許字(XXXX)第X號",第一個括號內(nèi)為發(fā)證機關(guān)簡稱,第二個括號內(nèi)為年號,號碼為順序號;經(jīng)營范圍按作物種類和雜交種或原種或常規(guī)種子填寫,經(jīng)營范圍涵蓋所有主要農(nóng)作物或非主要農(nóng)作物或農(nóng)作物的,可以按主要農(nóng)作物種子、非主要農(nóng)作物種子、農(nóng)作物種子填寫:經(jīng)營方式按批發(fā)、零售、進出口填寫:有效期限為5年;有效區(qū)域按行政區(qū)域填寫,最小至縣級,最大不超過審批機關(guān)管轄范圍,由審批機關(guān)決定。
    第十九條 在種子經(jīng)營許可證有效期限內(nèi),許可證注明項目變更的,應當根據(jù)本辦法第十七條規(guī)定的程序,辦理變更手續(xù),并提供相應證明材料。
    種子經(jīng)營許可證期滿后需申領(lǐng)新證的,種子經(jīng)營者應在期滿前3個月,持原證重新申請。重新申請的程序和原申請的程序相同。
    第二十條 根據(jù)《種子法》第二十九條第二款的規(guī)定,具有種子經(jīng)營許可證的種子經(jīng)營者書面委托其
他單位和個人代銷其種子的,應當在其種子經(jīng)營許可證的有效區(qū)域內(nèi)委托。
    第二十一條 種子生產(chǎn)經(jīng)營單位停止生產(chǎn)經(jīng)營活動一年以上的,應當將許可證交回發(fā)證機關(guān)。
    第二十二條 弄虛作假騙取種子生產(chǎn)許可證和種子經(jīng)營許可證的,由審批機關(guān)收回,并予以公告。
    第二十三條 種子生產(chǎn)許可證和經(jīng)營許可證的申請人對審核、審批機關(guān)的決定不服或者在規(guī)定時間內(nèi)沒有得到答復的,可以依法申請行政復議或提起行政訴訟。
    第二十四條 農(nóng)業(yè)行政主管部門違反本辦法規(guī)定,越權(quán)核發(fā)許可證的,越權(quán)部分視力無效。
    第二十五條 農(nóng)業(yè)行政主管部門在依照本辦法核發(fā)許可證的工作中,除收取工本費外,不得收取其他費用。
第五章 附則
   第二十六條 本辦法所稱主要農(nóng)作物,是指《種子法》第七十四條第一款第三項規(guī)定的農(nóng)作物。
    第二十七條 主要農(nóng)作物種子生產(chǎn)許可證申請表、農(nóng)作物種子經(jīng)營許可證申請表由各省級農(nóng)業(yè)行政主管部門分別印制,主要農(nóng)作物種子生產(chǎn)許可證、農(nóng)作物種子經(jīng)營許可證由農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一印制。
    第二十八條 本辦法由農(nóng)業(yè)部負責解釋。
    第二十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。1996年4月16日農(nóng)業(yè)部、國家工商行政管理局發(fā)布的《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營管理暫行辦法》同時廢止,原有種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證至2001年6月30日廢止。

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