溫家寶主持召開總指揮部會議，要求當前抗震救災做好八個方面工作

　　新華社北京5月17日電 5月17日下午，中共中央政治局常委、國務院總理、國務院抗震救災總指揮部總指揮溫家寶主持召開總指揮部會議。會議分析了當前抗震救災工作的形勢，要求抗震救災要始終堅持以人為本，把保護人民生命安全放在第一位。在搞好搶救工作的同時，要切實做好傷員救治和衛生防疫，妥善處理遇難者的善后工作，安排好受災群眾的生活，嚴密防范余震破壞和次生災害，維護社會正常秩序。會議議定以下事項：

　　一、繼續全力搜救被困人員。搶救工作不可放松。只要有一線希望，就要盡最大努力。一是擴大搜索范圍，特別是重點地區和救援隊新到達地區。在鞏固縣鄉搜救工作的基礎上，繼續向村莊展開，確保搜救不留死角和盲點。二是科學施救。每支救援隊伍要配備專業救援人員，加強技術指導，充分利用生命探測儀和搜救犬等實施搜救。凡發現生存人員的，要立即設法輸送藥品、牛奶，提供水和食品，并對倒塌建筑進行科學切割、破拆，千方百計施救。三是做好保障工作。要盡快調集起重設備，對大型建筑、工廠等進行全面清理，并提供運輸、電力、通信等保障。四是加強搜救組織工作。對救援工作實行集中指揮、合理調度，科學分工、分片包干，落實責任。發揮境外救援隊伍的作用，并做好相關保障工作。

　　二、抓緊被救傷病人員的救治工作。一是已經到達災區的應急醫療隊伍要全力開展有序、有效的救治，保護傷員生命安全；對少數醫療隊伍尚未進入的鄉鎮，要盡快安排空運進入，迅速建立戰地醫院或醫療點，爭分奪秒地搶救受傷群眾。二是通過空運、陸運等方式把重傷員轉運到省內城市醫院實施救治。同時，統籌周邊省、市的醫療資源，適度分流、轉運、收治受傷群眾。三是增派有經驗的專家，調集急救設備，加大對重災區以及偏遠地區醫藥器械、藥品供應力度，確保救出人員得到及時救助，盡全力減少傷員致死、致殘。

　　三、著力安排好受災群眾生活。一是認真解決好吃的問題。在繼續抓緊向災區調運方便食品、瓶裝水等生活物資的同時，要組織向災區調運糧食、食用油等物資。國務院決定，在三個月內向災區困難群眾每人每天發放1斤口糧和10元補助金，民政部和財政部要立即制訂具體規定。二是全力解決好飲水問題。做好應急飲用水保障工作。加強對城鄉水源地進行監測和過濾；加快對損毀工程進行搶修，盡快恢復供水；修建小型應急集中供水系統；對恢復供水困難地區要把分散的水井作為臨時水源，并做好臨時水源衛生檢驗和防護。三是切實解決好住的問題。再組織生產調運70萬頂帳篷。現有帳篷生產廠家加班增產，同時組織有條件的其他工廠臨時轉產生產帳篷，邊生產邊調運，盡早運達災區。抓緊組織生產、調運、安裝一批活動板房和簡易房，重點解決臨時課堂、衛生院和安置群眾的用房。活動板房和簡易房的建設要統一規劃，合理選址，盡量集中。要通過多種方式，包括投親靠友、對口安置等，動員社會力量安置群眾。四是認真解決好穿的問題。要緊急采購和調運一批衣物和棉被，同時組織開展社會捐贈活動，動員大中城市向災區捐贈衣被。五是搞活商品物資流通。有條件的商場店鋪盡快恢復營業，并在受災群眾臨時集中居住點開設小賣部等。堅決打擊囤積居奇、哄抬物價等行為，維護市場秩序和物價基本穩定。六是做好搶險救援隊伍的組織和保障。地方政府要全力協助保障部隊、公安、地震、衛生等救援隊伍的后勤補給，做好境外救援隊伍的接待和保障工作，有效利用各方力量，為搶險救援創造條件，提供服務。

　　四、全面加強災區衛生防疫工作。要把衛生防疫作為抗震救災的重大任務擺在突出位置，確保大災之后無大疫。要增派衛生防疫隊伍，覆蓋所有受災縣鄉村，指導開展防疫工作。已經進入災區的防疫人員要分片包干，合理設點，巡回指導，落實責任制。一是當務之急要盡快做好尸體的消毒和處理。二是搞好災區水源監測消毒，加強食品和飲用水衛生監督。三是做好畜禽尸體無害化處理，以及垃圾、糞便消毒等環境衛生工作，保證消殺藥品供應。四是加強疫情監測，實行重大傳染病和突發衛生事件每日報告制度。五是普及衛生防病知識，組織開展環境衛生整治，防止傳染病流行蔓延。

　　五、妥善做好遇難者善后處理工作。一是做好遇難者遺體的身份辨認和火化、埋葬工作。二是做好遇難者家屬的撫慰工作，舒緩情緒，向因災死亡人員的家屬發放撫慰金。三是做好災區孤兒、孤老、孤殘的安置工作，確保基本生活。

　　六、進一步加強地震監測預報工作。地震部門要密切跟蹤震情發展，做好趨勢分析判定，準確把握主震區及全國震情變化；在災區增加流動觀測組，及時了解各地區地震征兆，全力做好余震防范工作，堅決防止余震造成新的人員傷亡。

　　七、嚴防次生災害。重點防范由于降雨和強余震形成的滑坡、泥石流、滾石，造成人員傷亡和交通堵塞；重點防范水庫、水電站、堤壩、堰塞湖破壞，引發水災；防范恢復通電時可能引起的火災；抓緊做好危險化學品生產儲存設備、輸油氣管道、軍工科研生產重點設施的震災受損情況的排查，及時采取安全防范措施。

　　八、做好災區穩定工作。要嚴密防范、嚴厲打擊趁機進行盜竊、搶劫、哄搶救災物資、以賑災募捐名義詐騙斂取不義之財、傳播謠言制造社會恐慌等違法犯罪活動。要充分發揮基層組織的作用，積極主動地做好群眾的思想工作，及時化解各種不穩定因素。

　　會議強調，抗震救災工作任務非常繁重，四川省等受災地區、各有關部門要加強組織領導，強化協調指揮機制，落實責任分工，保證各項工作有力、有序、有效開展，確保抗震救災工作落到實處。

　　中共中央政治局常委、國務院副總理、國務院抗震救災總指揮部副總指揮李克強，國務委員兼國務院秘書長馬凱，國務委員孟建柱和有關部門負責人出席會議。