新華社北京6月4日電 國務(wù)院總理溫家寶4日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,研究部署當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作,審議并原則通過《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建條例(草案)》。 會(huì)議指出,今年以來,黨中央、國務(wù)院制定了一系列加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的政策措施,各地區(qū)、各有關(guān)部門加大工作力度,調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的積極性,夏季糧油豐收在望。 會(huì)議對(duì)搞好“三夏”生產(chǎn),力爭全年農(nóng)業(yè)豐收作出部署。一是抓好搶收搶種。保障柴油供給,確保跨區(qū)機(jī)收順利進(jìn)行;關(guān)注天氣變化,突擊搶收搶打,確保顆粒歸倉;擴(kuò)大玉米、水稻等糧食作物面積,確保不荒田。二是加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。推廣增產(chǎn)增效實(shí)用技術(shù),搞好田間管理,加強(qiáng)病蟲害監(jiān)測和防治。三是加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警,落實(shí)防范洪澇、干旱、臺(tái)風(fēng)等災(zāi)害的措施。四是落實(shí)化肥生產(chǎn)扶持政策,加強(qiáng)農(nóng)資市場調(diào)控和監(jiān)管,組織好農(nóng)資供應(yīng),穩(wěn)定農(nóng)資價(jià)格。五是加快農(nóng)資綜合直補(bǔ)和良種補(bǔ)貼撥付進(jìn)度,將各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策及時(shí)兌現(xiàn)到戶;要加大支農(nóng)投入力度,形成促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的政策合力。六是認(rèn)真執(zhí)行糧食最低收購價(jià)政策,做好當(dāng)前夏糧收購工作,保護(hù)農(nóng)民種糧積極性。 會(huì)議指出,汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建時(shí)間緊、任務(wù)重,涉及方方面面,制定《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建條例》,把災(zāi)后恢復(fù)重建工作納入法制軌道十分必要。《條例》草案重點(diǎn)作了以下規(guī)定:一是明確了以人為本、科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、分步實(shí)施、自力更生、國家支持、社會(huì)幫扶的方針和相關(guān)原則。二是對(duì)過渡性安置的方式方法、安置地點(diǎn)選址、配套設(shè)施建設(shè)以及資金和物資的分配使用等作了明確規(guī)定,要求安置資金、物資和臨時(shí)住所的分配使用公開透明。三是對(duì)地震災(zāi)害調(diào)查評(píng)估、損毀的重要公共設(shè)施的工程質(zhì)量鑒定以及地震資料收集、保存、建檔提出了明確要求。四是明確了恢復(fù)重建規(guī)劃的編制主體、原則、要求和程序,要求編制規(guī)劃吸收有關(guān)部門、專家參加,充分聽取地震災(zāi)區(qū)干部群眾意見,批準(zhǔn)的規(guī)劃要及時(shí)公布。五是對(duì)實(shí)施恢復(fù)重建的責(zé)任主體和相關(guān)環(huán)節(jié)等作了明確規(guī)定,要求災(zāi)后恢復(fù)重建優(yōu)先安排交通、通信、電力、供水、住房、學(xué)校、醫(yī)院等,并對(duì)學(xué)校、醫(yī)院等公用設(shè)施的抗震設(shè)防提出特殊要求。六是明確了恢復(fù)重建的資金籌集與政策扶持原則。七是對(duì)恢復(fù)重建資金、物資和工程質(zhì)量監(jiān)管作出了嚴(yán)格規(guī)定。會(huì)議決定,該《條例》草案經(jīng)進(jìn)一步修改后,由國務(wù)院公布施行。 會(huì)議還研究了其他事項(xiàng)。 |