一片片保護性耕作地塊上，綠油油的玉米苗鉆出地面，長勢喜人，宣告了北京市夏季保護性耕作推廣和小麥秸稈禁燒工作告一段落。北京市農業局日前宣布，北京市連續10年實現了小麥秸稈禁燒，為實現“綠色奧運”目標，保護首都大氣環境做出了貢獻。

圍繞綠色奧運，做好秸稈禁燒宣傳工作

　　農民的理解和支持，是做好秸稈禁燒工作的關鍵因素之一。百年奧運，國人期盼，北京市將秸稈禁燒與綠色奧運緊密聯系，提高了農民們積極參與的熱情，形成了“我為奧運做貢獻，秸稈不冒一股煙”的良好社會氛圍。為了進一步提高廣大農民對秸稈禁燒的認識，各區縣圍繞秸稈禁燒與綠色奧運的關系加強了秸稈禁燒重要性的宣傳，通過散發《秸稈禁燒和綜合利用致廣大農民的一封信》、在各村隊張掛禁燒宣傳橫幅標語、利用村鎮廣播禁燒文件等形式，向廣大群眾深入地開展宣傳教育活動，宣傳焚燒秸稈的危害，宣傳秸稈的利用手段和保護性耕作技術，把秸稈禁燒工作與強化農民的環保意識、農村的環境衛生建設、農業生態環境建設和建立新型的農業耕作制度結合起來，使秸稈禁燒成為了廣大干部群眾和農民的自覺行動。

抓保護性耕作推廣，解決農民禁燒秸稈技術難題

　　小麥秸稈應用得不好，農民們就會一把火燒掉，從而污染環境；應用得好，就能變成可利用的資源。機械化保護性耕作既可以使小麥秸稈粉碎還田，從而實現小麥秸稈禁燒，又可以提高土壤有機質、蓄水保墑、節能減排、減少農民種地投入，是一項一舉多得的農機新技術。結合農業部和北京市政府全面實施保護性耕作項目，北京市加大了夏季保護性耕作推廣力度，為農民實現小麥秸稈禁燒提供手段，收到了良好的效果。據北京市農業局提供的數據，北京市主要夏播作物玉米和豆類保護性耕作應用面積達到93.6萬畝，占機械播種面積的98.3%，應用水平高居全國榜首。

抓禁燒細節，將秸稈禁燒落到實處

　　細節決定成敗。為了實現小麥秸稈全面禁燒，北京市細致地研究了小麥秸稈禁燒每一環節，決不放過一個微小細節，為實現全面禁燒加上了一道保險杠。

　　北京市小麥秸稈禁燒作為一項政府行為，各級政府一直沒有放松對此項工作的領導。針對今年小麥收獲面積大幅增加，北京奧運會對秸稈禁燒提出更高要求等特點，為確保小麥秸稈全面禁燒，北京市加強了禁燒責任制度建設，北京市農業局與京郊13個區縣農業委員會簽訂了《2008年農作物秸稈綜合利用和全面禁燒工作責任書》，明確了各區縣禁燒面積及獎懲辦法；各區縣普遍成立了以主管區縣長為組長的禁燒領導小組，下發秸稈禁燒和綜合利用實施意見，層層簽訂禁燒責任書，從制度上給秸稈禁燒工作提供了保證。

　　如果說責任建設還只是停留在表面，那么扎實、細致的監管工作就是實現秸稈禁燒的真正保障。按照北京市環境保護局、北京市農村工作委員會、北京市農業局、北京市城市管理綜合行政執法局聯合制訂的《北京市2008年秸稈禁燒工作方案》，北京市農業局會同市環保局、城管局組成兩個督查組，分別在三夏前期、高峰期和后期對全市小麥主產區進行了禁燒聯合督查，聽取了區縣農委禁燒工作匯報，實地進行了禁燒督查，促進了全市小麥秸稈禁燒。各區縣更是加強了禁燒督查，將禁燒督查落實到了村、地塊，決不留一處空白點。各區縣普遍采取了縣區相關政府部門抽調干部包鄉鎮、鄉鎮干部駐村、村隊設立禁燒員層層聯防督查機制，實現了收獲一塊監督一塊的目標，確保了轄區內不發生焚燒秸稈現象。

抓機具配備，為秸稈禁燒提供物質基礎

　　實現小麥秸稈禁燒，推廣保護性耕作，農業機械是基礎。北京市采取多種措施，引導農機開展作業服務，使夏收夏種工作實現了安全、有序。

　　針對今年夏收期間雨水多、收獲時間延遲、搶收搶種的特點，北京市加強了機具組織和調配，并及時采購了一批夏收作業機具，“三夏”前，將340臺拖拉機、30臺小麥聯合收割機分配到區縣，來滿足農民需求。“三夏”期間，北京市農業局農機推廣部門開通了“麥客紅娘”熱線，通過中國農機互聯網和電話訪問等多種渠道和手段，為農機手和種植戶進行收獲信息配對，提供作業信息服務。各區縣農機管理部門也積極創造條件，及時掌握三夏收種最新信息，組織農機服務專業戶和農機服務組織提供作業服務，引導農機服務組織開展作業服務，有效地解決了機具平衡問題，確保了及時收種。同時，北京市加強了對跨區作業機具的服務，“三夏”期間全市接待了跨區作業機具近1200臺，市農業局在大興、房山、順義、懷柔、延慶等5個區縣建立了跨區作業服務站，為他們提供了毛巾、礦泉水、防暑降溫藥品等服務，提供了柴油綠色加油通道，協助做好跨區作業地點的協調工作，得到了跨區作業機手的好評。

省市聯防，共同促進秸稈禁燒

　　環境污染無邊界的特點，決定了要想徹底杜絕焚燒秸稈污染北京空氣質量的問題，不能只解決北京市行政區域秸稈禁燒。根據往年周邊省市焚燒秸稈影響北京市空氣質量的情況，北京市加強了與周邊省市的協作，首次探討了共同實施小麥秸稈綜合利用，促進秸稈禁燒行動。

　　5月底，北京市農業局與天津、河北、山西、內蒙、山東等五省（市、自治區）農機管理部門的領導齊聚北京，共同制定實施了“六省（市、自治區）推進秸稈綜合利用聯合行動”，決定加強省際間協作，交流情況，共同做好農作物秸稈綜合利用技術推廣，促進秸稈禁燒。聯合行動的實施，推動了北京周邊省市秸稈禁燒工作，為今后在全國整體推進秸稈禁燒工作進行了有益的探索。