國務(wù)院總理溫家寶20日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,審議并原則通過《關(guān)于進一步促進寧夏經(jīng)濟社會發(fā)展的若干意見(送審稿)》、《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理條例(草案)》和《中華人民共和國畜禽遺傳資源進出境和對外合作研究利用審批辦法(草案)》。
會議指出,改革開放以來,特別是實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略以來,寧夏經(jīng)濟社會發(fā)展明顯加快,進入了歷史上最好的發(fā)展時期。在新起點上實現(xiàn)寧夏經(jīng)濟社會發(fā)展的新跨越,對于促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,提高各族人民生活水平,實現(xiàn)各民族共同發(fā)展、共同繁榮,具有重要意義。
會議強調(diào),要在全國改革開放的大背景下,進一步明確寧夏經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略定位、發(fā)展重點和重大政策措施,著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和開發(fā)優(yōu)勢資源,著力加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和保護生態(tài)環(huán)境,著力改善民生和提高公共服務(wù)水平,著力深化改革和發(fā)展內(nèi)陸開放型經(jīng)濟,著力促進民族團結(jié)和社會和諧,走出一條符合寧夏實際、有特色的新路子,努力實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會和現(xiàn)代化建設(shè)的宏偉目標。為此,要重點做好以下工作:一是優(yōu)化水資源配置,推進生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護,建設(shè)節(jié)水型社會。二是強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),拓寬農(nóng)民就業(yè)和增收渠道。三是加快建設(shè)寧東能源化工基地,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,注重節(jié)能節(jié)水降耗,促進資源型城市可持續(xù)發(fā)展。四是加大扶貧開發(fā)力度,改善中部干旱帶和南部山區(qū)群眾基本生存條件。五是加快發(fā)展綜合交通運輸體系和現(xiàn)代物流,發(fā)展旅游和金融等服務(wù)業(yè)。六是大力推動社會事業(yè)發(fā)展,把保障和改善民生作為寧夏發(fā)展的根本目的。七是不斷深化改革,繼續(xù)提高對內(nèi)對外開放水平。八是鞏固和加強民族團結(jié),保持社會和諧穩(wěn)定。
會議要求,中央有關(guān)部門和單位要把支持和促進寧夏經(jīng)濟社會發(fā)展擺上重要議事日程,增強指導(dǎo)工作的針對性、預(yù)見性和有效性,特別要重視發(fā)揮市場機制作用,加強政策引導(dǎo)。要加強對寧夏的幫扶工作。寧夏回族自治區(qū)要立足發(fā)揮自身優(yōu)勢,發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神,開創(chuàng)各項工作新局面。
會議指出,我國是電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)和消費大國。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活水平提高,各種廢棄淘汰的電器電子產(chǎn)品大量增加。為促進資源綜合利用,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,建設(shè)節(jié)約型社會,并防止和減少環(huán)境污染,保障人體健康,有必要制定專門的行政法規(guī),規(guī)范廢棄電器電子產(chǎn)品處理活動。條例草案規(guī)定對廢棄電器電子產(chǎn)品處理實行目錄管理、多渠道回收和集中處理制度,國家建立廢棄電器電子產(chǎn)品處理專項基金。草案還規(guī)定了電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者、維修機構(gòu)、售后服務(wù)機構(gòu)、回收經(jīng)營者和處理企業(yè)的責任及政府監(jiān)督管理職責。
會議認為,為加強對畜禽遺傳資源進出境和對外合作研究利用的管理,保護和合理利用畜禽遺傳資源,促進我國畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,有必要根據(jù)《中華人民共和國畜牧法》,制定《中華人民共和國畜禽遺傳資源進出境和對外合作研究利用審批辦法》。辦法草案規(guī)定了畜禽遺傳資源進出境和對外合作研究利用的條件,規(guī)范了畜禽遺傳資源進出境和對外合作研究利用的審批程序,加強了對外轉(zhuǎn)讓畜禽遺傳資源信息的管理,并明確了相關(guān)法律責任。
會議決定,上述草案經(jīng)進一步修改后,由國務(wù)院公布施行。