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新聞動態 發布日期:2008-09-02 07:08 來源:中國農業信息網

  全國人大常委會農民專業合作社法執法檢查組8月30日在京召開第一次全體會議,聽取有關部門執行農民專業合作社法情況的匯報。全國人大常委會副委員長烏云其木格、韓啟德、周鐵農出席會議。聽取匯報后,烏云其木格副委員長作了講話。

  烏云其木格說,農民專業合作社是廣大農民群眾適應社會主義市場經濟發展要求,在家庭聯產承包經營基礎上創建的自我服務的經濟組織。它的發展對提高農民進入市場的組織化程度和農業產業化經營水平,增加農民收入,全面推進社會主義新農村建設具有重要意義。2007年7月1日起實施的農民專業合作社法是一部引導、支持和規范農民專業合作社發展的重要法律。這部法律的施行,為提高農業生產和農民進入市場的組織化程度,推動農業生產的集約化進程,建立農民穩定增收的長效機制,維護農民物質利益和民主權利提供了法律制度保障。

  烏云其木格指出,黨和國家一直十分重視農民專業合作經濟組織的發展。隨著中央發展農民專業合作組織的各項方針政策的出臺和農民專業合作社法的實施,各地農民專業合作社發展迅速。據國家工商局統計,截至2007年底,全國依法新登記并領取法人營業執照的農民專業合作社有26397家,入社成員35萬多人(戶),入社農戶成員收入普遍比非成員農戶高出20%以上。

  烏云其木格指出,就總體而言,農民專業合作社的發展還處于經營規模小、資金短缺、技術匱乏、信息不暢的初級階段。在農民專業合作社法實施過程中,還存在著相關法規不配套,有些扶持政策落實不到位,法律法規個別條款實施中操作困難等問題。這次執法檢查的重點是支持農民專業合作社發展的政策措施制定和落實情況,相關配套法規、規章的制定情況,農民專業合作社登記注冊和堅持完善財產制度情況,保證農民在合作社中的主體地位和合作社管理情況等。

  這次執法檢查是十一屆全國人大常委會開展的第一次涉農法律檢查。烏云其木格還對做好執法檢查工作提出了要求。她說,通過執法檢查要讓廣大農民了解這部法律的基本內容和國家支持農民專業合作社發展的各項政策。執法檢查組要深入基層,廣泛聽取意見,特別是要聽取基層干部和農民群眾的意見和建議,了解當前農村經濟遇到的新情況、新問題對農民專業合作社發展的影響。

  據了解,執法檢查組將于今年9月,分為3個小組,在河北、寧夏、安徽、江西、浙江、廣東等6省區進行檢查,并委托內蒙古、山西、黑龍江、福建、山東、河南、湖北、廣西、重慶等9個省(區、市)人大常委會分別對當地農民專業合作社法的貫徹實施情況進行檢查。執法檢查組由烏云其木格副委員長任組長,韓啟德、周鐵農副委員長也將率隊參加檢查。

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