本網(wǎng)訊：12月9日，農(nóng)業(yè)部和江蘇省人民政府在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)祥地——無錫市錫山區(qū)聯(lián)合召開紀念改革開放30周年中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)高峰論壇。中共中央政治局委員、國務院副總理回良玉專門發(fā)來賀電。

　　回良玉指出，改革開放30年來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在中華大地異軍突起，取得舉世矚目的輝煌成就，成為國民經(jīng)濟的重要組成部分，為農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn)移就業(yè)、為廣大農(nóng)民的增收、為農(nóng)村經(jīng)濟的繁榮、為縣域經(jīng)濟的發(fā)展，都作出了不可磨滅的歷史性貢獻。實踐證明，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是符合我國國情的戰(zhàn)略抉擇，也是馬克思主義基本原理與農(nóng)村實際相結合的偉大成果。

　　回良玉強調(diào)，黨的十七屆三中全會為我國農(nóng)村改革發(fā)展描繪了宏偉藍圖，也給鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展進一步指明了方向。希望廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，積極應對當前國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢的變化，堅定信心，抓住機遇，大力調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結構，提高產(chǎn)品質(zhì)量，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動科技進步，強化節(jié)能減排，努力實現(xiàn)又好又快發(fā)展，為建設社會主義新農(nóng)村、形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局作出新的更大貢獻。

　　農(nóng)業(yè)部副部長高鴻賓在論壇上說，30年來，在黨中央、國務院的高度重視下，我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從無到有，從小到大，異軍突起，譜寫了開拓創(chuàng)新的壯麗詩篇，為國民經(jīng)濟特別是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟和縣域經(jīng)濟的發(fā)展作出了突出貢獻。

　　高鴻賓指出，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間中具有拓展作用，在農(nóng)村剩余勞動力就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)中具有主渠道作用，在促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設中具有引領作用，在壯大縣域經(jīng)濟中具有支撐作用，在溝通城鄉(xiāng)中具有橋梁作用。當前，我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)已處于轉(zhuǎn)型提升和創(chuàng)新發(fā)展的新階段，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)要堅持以科學發(fā)展觀為指導，以市場需求為導向，以轉(zhuǎn)型提升和創(chuàng)新發(fā)展為主題，以服務“三農(nóng)”為主線，在參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設、新農(nóng)村建設和農(nóng)村和諧社會構建中找準定位，加強體制創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和技術創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，突出發(fā)展特色，激活發(fā)展主體，促進增長方式向集約化方向發(fā)展、增長主體向混合化方向發(fā)展、增長產(chǎn)業(yè)向特色化方向發(fā)展、增長區(qū)塊向集群化方向發(fā)展，實現(xiàn)科學發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。特別要下大力氣為社會主義新農(nóng)村建設服務，從服務中提高企業(yè)創(chuàng)新能力，在創(chuàng)新中實現(xiàn)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。

　　高鴻賓強調(diào)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)根植于農(nóng)村、發(fā)展于農(nóng)村，在支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新農(nóng)村與和諧社會建設中有著無可比擬的優(yōu)勢和不可替代的作用。一要切實增強參與新農(nóng)村建設的責任意識，從農(nóng)村最需要解決的事做起，從農(nóng)民最期盼、最關切、最現(xiàn)實的問題入手，通過結對幫扶、合作開發(fā)、資金募捐、充當顧問等形式，投身到新農(nóng)村建設的偉大實踐中去。二要堅持把擴大農(nóng)民就業(yè)作為重中之重，繼續(xù)大力發(fā)展勞動密集型、農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)型、專業(yè)市場拉動型、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)延伸型、生產(chǎn)生活服務型等鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，尤其要把發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)擺上突出位置；積極鼓勵和引導農(nóng)村能人自主創(chuàng)業(yè)和農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，促使更多的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)向二三產(chǎn)業(yè)。三要建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)支持新農(nóng)村建設的長效機制，建立對口幫扶機制，提倡和鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)營者到結對村擔任“經(jīng)濟顧問”，引領農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展；建立企農(nóng)利益鏈接機制，按照優(yōu)勢互補、互惠互利的原則，采取定購包銷、信用擔保、股份合作等途徑，引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與種植養(yǎng)殖大戶結成利益共同體。四要加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)參與新農(nóng)村建設的扶持力度，對村企結對、定點幫扶作出突出貢獻的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，力爭在資源配置、信貸支持等方面給予傾斜；對自覺承擔支農(nóng)義務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，應繼續(xù)執(zhí)行國家規(guī)定的按應繳所得稅額減征10%企業(yè)所得稅的政策；對異地創(chuàng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)辦實業(yè)、興辦公益事業(yè)，應該給予相關支持。

　　針對目前國際金融危機，高鴻賓希望全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)要堅定發(fā)展的信心，準確把握發(fā)展走勢，在危機中找機遇，加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整升級。各地要把國內(nèi)支持企業(yè)發(fā)展的政策落實到位，加大農(nóng)民創(chuàng)業(yè)和成長型小企業(yè)的扶持力度，為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)打下基礎；要加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的服務力度，大力推進融資擔保、創(chuàng)業(yè)培育、技術研發(fā)、信息統(tǒng)計等平臺建設，幫助企業(yè)走出困境；要在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌中，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌、勞動力統(tǒng)籌、區(qū)域統(tǒng)籌、基礎設施建設和社會事業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌等方面的作用，在新農(nóng)村建設中發(fā)揮村企互動、以企帶村的作用，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設中發(fā)揮好農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸作用，為城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化發(fā)展做出應有的貢獻。

　　與會鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)家發(fā)表了無錫錫山宣言，向全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)倡議，要堅持解放思想，努力開拓創(chuàng)新，做新農(nóng)村建設的領軍人；要強化環(huán)境保護，注重資源節(jié)約，做科學發(fā)展觀的踐行者；要建立現(xiàn)代企業(yè)制度，創(chuàng)造先進企業(yè)文化，做現(xiàn)代企業(yè)管理的代言人；要遵守法律、法規(guī)，樹立誠信形象，做誠信守法的排頭兵；要勇于承擔責任，感恩回報社會，做實現(xiàn)社會和諧發(fā)展的推進器。

　　論壇期間，表彰了獲得終身成就獎、杰出成就獎、特殊貢獻獎、開拓創(chuàng)新獎的新老鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)家和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作者。還對正在江蘇省無錫市錫山區(qū)籌建的中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)博物館布館工作進行了論證。