李偉國指出，土地是農(nóng)墾發(fā)展的根本，農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)工增收、農(nóng)場繁榮離不開土地；土地是農(nóng)墾穩(wěn)定的源頭，建立和諧墾區(qū)，保證農(nóng)工安居樂業(yè)，離不開土地；土地是農(nóng)墾完成歷史使命的基石，要完成十七屆三中全會賦予我們的歷史任務(wù)，充分發(fā)揮農(nóng)墾在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)和維護國家糧食安全中的作用，離不開土地。管理好、保護好、利用好、運作好土地及土地資產(chǎn)，對農(nóng)墾企業(yè)來講，具有十分重要的現(xiàn)實意義。
李偉國強調(diào)，《意見》有很多創(chuàng)新，一是規(guī)范了外部使用農(nóng)場土地的行為，二是規(guī)范了農(nóng)場自身土地使用管理行為，是繼國辦發(fā)［2001］8號文件之后，又一個專門規(guī)范農(nóng)墾土地使用管理行為、保護農(nóng)墾土地合法權(quán)益的重要文件。他從加強農(nóng)場耕地保護、加快土地確權(quán)登記、規(guī)范土地使用權(quán)收回、節(jié)約集約利用土地、查處違法侵占行為和加強領(lǐng)導等六個方面，對《意見》進行了全面深入解讀，引導與會同志深刻領(lǐng)會《意見》精神。
李偉國還對貫徹《意見》提出了明確的工作要求，他指出，貫徹落實好《意見》，是對農(nóng)墾土地管理政策水平、工作能力的一次檢驗，是深入學習實踐科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。他要求各級農(nóng)墾管理部門和農(nóng)場領(lǐng)導，把土地使用管理工作擺到重要位置，加強政策宣傳培訓和調(diào)查研究，及時解決新問題，重點抓好五項工作：
一是主動參與土地利用總體規(guī)劃修編，積極向國土資源行政主管部門反映農(nóng)場土地利用管理的實際需求和建議，為墾區(qū)和農(nóng)場的科學發(fā)展打好基礎(chǔ)。
二是抓住全國二次土地普查和推進農(nóng)村土地確權(quán)的契機，加快推進農(nóng)場土地確權(quán)登記工作，爭取在兩年內(nèi)基本完成任務(wù)。
三是大力加強耕地保護與管理，盡快建立耕地保護責任制，確保基本農(nóng)田總量不減少、用途不改變、質(zhì)量有提高。
四是切實抓好農(nóng)墾土地維權(quán)管理，嚴肅查處違法圈占農(nóng)場國有土地、低價出讓農(nóng)場國有土地、亂占濫用農(nóng)場耕地的各類違法事件，切實解決征用農(nóng)場土地補償標準過低、對失地職工的安置不落實等問題。
五是自覺規(guī)范農(nóng)場用地行為，切實將國有農(nóng)場新增建設(shè)用地納入當?shù)赝恋乩媚甓扔媱潱?guī)范操作。
