本網(wǎng)訊：12月16日至17日，農(nóng)業(yè)部在湖南常德召開全國循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè)現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，總結(jié)交流成功經(jīng)驗(yàn)和做法，安排部署當(dāng)前和今后一段時(shí)期的重點(diǎn)工作。

　　農(nóng)業(yè)部副部長張?zhí)伊衷谥v話時(shí)說，循環(huán)農(nóng)業(yè)既是農(nóng)業(yè)發(fā)展新的理念和策略，更是一種新的發(fā)展方式。在發(fā)展理念上要從大產(chǎn)業(yè)、大生態(tài)、大農(nóng)業(yè)的角度出發(fā)，用循環(huán)經(jīng)濟(jì)的思路指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，優(yōu)化配置資源，提高資源的利用效率，建立有利于節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)、生活方式；在發(fā)展方式上要改變不合理的生產(chǎn)生活方式，減少化肥、農(nóng)藥的過度投入，解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中造成的面源污染，實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)，推進(jìn)農(nóng)作物秸稈、農(nóng)村生活垃圾和污水、畜禽糞便等廢棄物的循環(huán)利用，解決農(nóng)村臟亂差；在功能拓展上要大力發(fā)展生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)農(nóng)村沼氣建設(shè)，開展秸稈能源化、飼料化、肥料化等綜合利用，發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)，壯大集體經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民就業(yè)。

　　張?zhí)伊种赋觯l(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，關(guān)鍵要在“節(jié)約、保護(hù)、拓展”上下功夫，必須從改善生產(chǎn)生活條件入手，解決農(nóng)民最關(guān)心、最迫切、最實(shí)際的現(xiàn)實(shí)問題；必須拓展農(nóng)業(yè)功能，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收；必須寓生態(tài)建設(shè)于農(nóng)民增收之中，讓農(nóng)民成為循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè)的主體，調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性和主動(dòng)性。

　　張?zhí)伊謴?qiáng)調(diào)，各級(jí)農(nóng)業(yè)部門必須深刻認(rèn)識(shí)發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)的重要性和緊迫性，以高度的責(zé)任心和強(qiáng)烈的使命感，切實(shí)把這項(xiàng)工作抓緊抓好抓出成效。當(dāng)前和今后一段時(shí)期，要重點(diǎn)抓好四項(xiàng)工作：一要奮戰(zhàn)六十天，迅速完成農(nóng)村沼氣建設(shè)任務(wù)。落實(shí)好沼氣建設(shè)任務(wù)，加快建設(shè)進(jìn)度，是服從和服務(wù)國家擴(kuò)大內(nèi)需這一政治任務(wù)的迫切需要。今年新增的30億沼氣項(xiàng)目，12月底必須完成實(shí)施方案審批，將任務(wù)落實(shí)到村、小區(qū)和網(wǎng)點(diǎn)，并完成設(shè)備和建材采購，2月底前完成中央投資建設(shè)任務(wù)；今年預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資安排的沼氣項(xiàng)目，也要按照從嚴(yán)從快的要求加緊完成建設(shè)任務(wù)。各級(jí)農(nóng)村能源管理部門要倒排工期，把進(jìn)度安排到每一天、落實(shí)到個(gè)人，質(zhì)量從嚴(yán)、數(shù)量從快，全力以赴、迅速行動(dòng)，確保完成沼氣建設(shè)任務(wù)。二要超前謀劃，做大做強(qiáng)農(nóng)村清潔工程。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要增強(qiáng)工作的敏感性、主動(dòng)性和前瞻性，把推進(jìn)農(nóng)村清潔工程作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要舉措，抓緊編制農(nóng)村清潔工程建設(shè)規(guī)劃，明確發(fā)展目標(biāo)和工作重點(diǎn)，爭取列入當(dāng)?shù)亍笆濉眹窠?jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。三要加大執(zhí)法力度，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)業(yè)資源環(huán)境的監(jiān)管。各地要采取切實(shí)有效措施，貫徹實(shí)施好《農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全管理辦法》，盡快啟動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測普查，開展農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)劃分工作，加大農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地污染事故處理力度，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全；開展外來入侵生物調(diào)查，強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，積極做好滅除工作，控制外來入侵生物的擴(kuò)散和蔓延。四要爭取投入，大力推進(jìn)秸稈綜合利用。要按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用的意見》文件要求，以秸稈肥料化、飼料化、新型能源化為主攻方向，通過政策引導(dǎo)、技術(shù)創(chuàng)新、項(xiàng)目帶動(dòng)和效益拉動(dòng)，推進(jìn)秸稈“五料”（肥料、飼料、燃料、食用菌基料、工業(yè)原料）利用；要大力推進(jìn)秸稈直接還田、過腹還田，不斷提高秸稈利用率；要加快秸稈能源化利用步伐，在有條件的地方探索建設(shè)一批大型生物質(zhì)綜合利用工程，通過產(chǎn)氣、積肥同步，種植、養(yǎng)殖并舉，延長秸稈綜合利用鏈條，促進(jìn)農(nóng)村新型能源和循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展。

　　據(jù)了解，發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，就是要改變以往農(nóng)業(yè)發(fā)展過度依賴土地資源和大量增加物質(zhì)投入的發(fā)展模式，用循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)資源利用節(jié)約化、生產(chǎn)過程清潔化、產(chǎn)業(yè)鏈條生態(tài)化、廢物循環(huán)再生化，提升土地產(chǎn)出率和資源利用效率。從2007年開始，農(nóng)業(yè)部啟動(dòng)實(shí)施了循環(huán)農(nóng)業(yè)促進(jìn)行動(dòng)，各地積極采取措施，大力推進(jìn)循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè)，涌現(xiàn)了一批成熟的技術(shù)和模式。目前，全國循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè)呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢：農(nóng)村沼氣進(jìn)入大規(guī)模普及的快速發(fā)展時(shí)期。到2007年底，中央累計(jì)投資80億元，農(nóng)村戶用沼氣已發(fā)展到2650萬戶，年產(chǎn)沼氣102億立方米，相當(dāng)于替代1600萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，可為農(nóng)戶直接增收節(jié)支130億元；各類沼氣工程達(dá)到2.66萬處，其中大型沼氣工程1600多處；最近中央專門安排追加投資30億元用于發(fā)展農(nóng)村沼氣，并提高了戶用和大中型沼氣工程項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村清潔工程建設(shè)成為新亮點(diǎn)。目前，全國已建成1000多個(gè)農(nóng)村清潔工程示范村，示范村內(nèi)秸稈、糞便、生活垃圾、污水等有機(jī)廢棄物處理利用率達(dá)到90%以上，基本實(shí)現(xiàn)垃圾定點(diǎn)存放、畜禽圈養(yǎng)，村容整潔、道路硬化、庭院美化。農(nóng)業(yè)農(nóng)村節(jié)能減排工作取得新進(jìn)展。農(nóng)業(yè)部專門下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村節(jié)能減排工作的意見》，發(fā)布了《農(nóng)業(yè)和農(nóng)村節(jié)能減排十大技術(shù)》；在10個(gè)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范市聯(lián)動(dòng)開展了“節(jié)能減排農(nóng)村行”活動(dòng)；重點(diǎn)對(duì)種植業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)和重點(diǎn)區(qū)域農(nóng)村生活等污染源進(jìn)行了全面普查，初步摸清了農(nóng)業(yè)污染源底數(shù)；在太湖、滇池、巢湖、三峽庫區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域，建立了一批農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治技術(shù)示范區(qū)。秸稈綜合利用穩(wěn)步發(fā)展。在堅(jiān)持優(yōu)先滿足農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)需要的同時(shí)，加強(qiáng)了秸稈氣化、固化成型、秸稈沼氣等新型能源利用。全國已推廣秸稈氣化200處、秸稈戶用沼氣5萬戶、秸稈沼氣集中供氣3000處、秸稈固化成型試點(diǎn)50處。農(nóng)業(yè)資源保護(hù)得到加強(qiáng)。對(duì)列入《國家重點(diǎn)保護(hù)野生植物名錄（第一批）》等農(nóng)業(yè)野生植物資源進(jìn)行了調(diào)查和搶救性收集，保存了農(nóng)業(yè)野生植物資源3000多份，建成了106個(gè)野生稻、野生大豆、野生茶、野生蘭花等重要農(nóng)業(yè)野生植物原生境保護(hù)區(qū)，開展了野生稻、野生大豆的抗病、抗寒等優(yōu)異性狀鑒定評(píng)價(jià)；連續(xù)5年開展外來入侵生物滅除行動(dòng)，發(fā)動(dòng)群眾3000多萬人次，鏟除外來入侵生物5000多萬畝。