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新聞動態 發布日期:2008-12-29 16:50 來源:中國農業信息網
    根據國務院領導同志批示精神,為穩定糧食市場價格,保護種糧農民利益,國家有關部門決定進一步加大國家臨時存儲糧食收儲力度。近日,國家糧食局會同國家發展改革委、財政部、中國農業發展銀行聯合下達第三批國家臨時存儲糧食收購計劃,安排中儲糧總公司在內蒙古、遼寧、吉林、黑龍江省(區)收購國家臨時存儲玉米2000萬噸,其中:內蒙古330萬噸、遼寧350萬噸、吉林870萬噸、黑龍江450萬噸。這批國家臨時存儲玉米的收購執行期截止到2009年4月底。國家有關部門將根據收購進度和市場情況,及時下達后續批次的收購計劃。

  通知要求,收購計劃要在本省(區)范圍內統籌使用(包括前期已下達臨時存儲稻谷、玉米、大豆收購計劃),避免指定庫點出現停收、限收,切實解決農民交售難問題。對由指定庫點包干使用的收購費用和烘干費用要足額撥付,不得截留挪用,保證企業收購需要。臨時存儲玉米收購價格、收購資金安排等有關事宜,仍按現行規定執行。通知強調,這次收購的國家臨時存儲玉米,由國家有關部門按照順價銷售的原則,擇機在糧食批發市場或網上公開競價銷售。

  國家前期已經出臺了2次收儲計劃,共計1000萬噸,實際上對大連玉米的托市力度并不明顯,而且也是在這兩次計劃執行的過程中,大連玉米跌破了長期的上漲趨勢線,并頻繁創出了新低,金融危機使得整個市場對后市的悲觀放大,而在新玉米豐收且集中上市的季節里,需求的低迷難以消化龐大的供給,資金也再此時紛紛撤離市場,這些基本面、資金面的頹勢瓦解了國儲提價收購的支撐力度。

  而這第三次收儲計劃的出臺是在玉米盤整于低位的時機,12月19日市場剛剛出現傳聞的當天,大連玉米期貨905合約放量收陽,并在等待消息證實的幾天里突破了1500元。從傳聞到消息落實,第三次收儲計劃還是有一些比較明顯的變化的:首先,收儲的量增加的比較多,相當于前兩次收儲量的 2倍,這對當前比較低迷的產區現貨市場會有一定的拉動作用,尤其今年農民賣糧高峰來臨之際,對緩解龐大的供給壓力有一定的作用。其次,執行收購期限比較長,一直執行到明年4月份,這使得這次政策性收購對市場的影響力能夠持續的比較長,可能不同于以往的短期刺激。最后,通知即第二批收儲計劃之后再次強調, “這次收購的國家臨時存儲玉米,由國家有關部門按照順價銷售的原則,擇機在糧食批發市場或網上公開競價銷售。”這也奠定了這樣的基調,國家有強烈的托市意愿,防止豐收年景谷賤傷農,收儲如此多的量,在防止糧食價格快速下跌方面起到了一定的作用,同時國家手上積攢了一定量的儲備,如果按照1.6億噸的當年產量來計算,3000萬噸的收儲量已經接近總產量的20%,這樣的儲備使得國家未來調控市場的能力增強,同時也抑制了暴漲行情發生的可能。

  總結起來,第三次收儲計劃對大連玉米產生了一定的支撐,尤其在大連玉米跌至1440元低位的情況下,有助于拉動玉米脫離低點,但是縱觀世界范圍內玉米消費情況,原油的暴跌引發了玉米乙醇業的困境、全球飼料谷物的豐收以及小麥的替代作用,玉米的飼料消費也不容樂觀,國內制約上漲因素也出自需求的低迷,產區因為收儲價格穩定,而華北等地延續今年以來的工業、飼料消費不旺的局面,目前產銷區倒掛的情況還沒有緩解,南方養殖業因為疫病、利潤等原因而未出現積極的補欄,而在此時消費進入旺季,出欄的量倒有所增加,對飼料的需求短期內仍沒有快速增加的可能。

  如此說來國儲的收購可能拉動價格脫離低點,但夯實底部的形成需要經濟好轉刺激需求增加。切莫把政策性收購作為行情見底或轉勢的唯一依據,在外部的一切煙消云散之后,真正啟動行情的還是自身的供需因素。

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