陳錫文在國務院新聞辦公室當日舉行的新聞背景吹風會上，對《中共中央國務院關于2009年促進農業穩定發展農民持續增收的若干意見》進行了詳細解讀。

        去年秋天開始，由于國際金融危機的沖擊，農產品價格漲幅明顯比以往下降，有些農副產品的價格甚至是絕對水平的下降。針對在國內外資源性產品價格普遍下行的態勢中如何保持中國農產品價格的合理水平這一廣泛關注的問題，陳錫文表示，中國將加大對農業的基礎設施和科技服務方面的投入，降低農民的經營成本。進一步加大對農業的各項直接補貼，種糧補貼、良種補貼、農機購置補貼和農資綜合補貼這四項補貼今年預計將增加到1200億元左右，并提高政府對糧食最低收購價格的水平。

        據陳錫文介紹，在目前13000萬外出就業的農民工中，有15.3%，即2000萬左右的農民工現在失去了工作或者沒有找到工作。對此，今年的中央一號文件提出，城鄉基礎設施建設和新增公益性就業崗位，要盡量多使用農民工；采取以工代賑等方式引導農民參與農業農村基礎設施建設；大規模開展針對性、實用性強的農民工技能培訓。

         陳錫文表示，去年12月20日國務院辦公廳已專門發出了關于做好當前農民工工作的通知，主要政策包括：鼓勵城市和沿海發達地區的企業盡可能不解雇或者少解雇農民工；采取一系列支持和補貼的辦法，幫助農民工回鄉以后自己創業；要求各地切實保障外出農民工的土地保障權益等。

        陳錫文說，在民生事業的建設方面，今年的中央１號文件強調了五個重點領域：農村電網建設；鄉村道路建設；農村飲水安全工程建設；農村的沼氣建設；農村危房改造。

        據陳錫文介紹，對于十七屆三中全會提出的毫不動搖地堅持農村基本經營制度方面，今年中央一號文件首先強調要落實和保障農民的土地權益，重點做好兩方面工作：對集體所有土地的所有權進一步界定清楚，并且保障其權益；對承包地地塊的確權、登記和頒證工作。

        同時，進一步規范農村土地承包經營權的流轉。必須讓農民自愿選擇，任何人不能強迫農民去流轉土地，或者阻止不讓農民自愿地流轉土地。