3月10日上午，溫家寶總理在人民大會堂參加內蒙古代表團審議。來自通遼市奈曼旗明仁蘇木一個普通小村莊———保安村的農民代表顧雙燕一段樸實的開場白，拉開了與總理之間的對話。

　　“基層代表意見最寶貴，你放開講?！睖丶覍毼⑿χ鴮ψ趯γ娴念欕p燕說。

　　受到總理的鼓勵，原來怕講錯話的顧雙燕嗓門大了，會場頓時活躍起來。

　　“我最高興的是國家給的各項補貼實實在在落到農民身上了。我們村有350戶、1576口，良種補貼、糧食直補等六項去年一共得了17．5萬元，平均每戶500元。這3年我買了3臺大型拖拉機，國家補貼了18萬元。大家種糧積極性高多了。”顧雙燕扳著指頭細細算著補貼賬。溫家寶聽著，臉上露出了笑容。

　　“總理，這次報告用了那么大篇幅來說我們農民的事。”

　　“你聽明白了嗎？”溫家寶問。

　　“聽懂了。作為一個代表，我要把報告中說的農民的事講給農民，要把農民的煩心事講給您聽。”

　　“好！我最想知道的是農民的煩心事?！睖丶覍氄f。

　　“我講出來供您參考，不是要求您。”顧雙燕略顯羞澀的話語，引來全場笑聲。

　　“你是人民代表，有要求我的權利。”溫家寶認真地對她說。

　　從去年11月開始，顧雙燕就忙著走村入戶，詳細了解當前農牧民的困難，掌握了大量第一手材料?？吹娇偫磉@樣坦誠，顧雙燕推開手中的材料說：“我不用發言稿了，干脆直接和您說吧！”

　　“農民光靠種地富不起來，還要搞養殖經商。希望金融系統門檻低一點，多給點貸款。農民貸款難呀！貸多了抵押不夠，少了又發展不了?！苯衲?1歲的顧雙燕是一個種糧和養殖大戶，還辦起一家加油站，她結合自己的實際向總理反映說。

　　“這說明我們的工作做得還不夠。其實農民最講信用，就像你又跑不掉，可以多貸一些。”溫家寶一邊在筆記本上認真記錄，一邊回答道。顧雙燕使勁地點著頭。

　　“還有什么煩心事？”溫家寶關心地問道。

　　“農民最擔心的是養老問題。您在報告當中提到給新型農村社會養老保險試點10%的指標?！鳖欕p燕繼續說道。

　　“不是指標，這個你還沒全讀懂。我向你解釋一下，這是今年報告的一大突破，不在于10%的數字，而是開始給農民建立養老保險制度。這在過去是城里人，工人和干部才能享受到的。有了制度，農民才有根本保證?！?/P>

　　“總理，我咋想呢，假如不是10%試點而是50%會更好?！鳖欕p燕大膽地說。

　　“你有3臺拖拉機，我有9億農民。我有難處啊，政府今年拿不出那么多錢。剛開始是10%試點，以后要覆蓋全國?！睖丶覍氾L趣而實在的話語，引得顧雙燕和代表們又笑了起來。

　　顧雙燕理解地點點頭：“那我就說農民第三件煩心事了！”

　　“國家儲備糧的一級糧保護價是七毛八分錢，但是一些糧食公司抬水壓價。農民賣一噸糧食就有200元的差價被賺走。”

　　“這是應該禁止的！如果是糧食局系統的問題，由張平同志負責查處。”溫家寶臉色凝重。

　　還沒等在座的國家發展改革委主任張平答話，顧雙燕又搶過話題說道：“總理，你不要著急，耐心聽我繼續講！”

　　“另外，我們當地只有兩個糧庫，糧庫下面有兩三個小的糧食公司，農民離賣糧點最遠達60公里。大多數農民賣糧靠雇車，排隊長達4至5公里，當天不能卸車的要給車主500元押車費，有的五六天才能賣糧卸車，押車費就要付2500至3000元。”

　　“是不是不少農民把糧食賣給了家門口小販了？”

　　“是的，賣的是低價，每斤在0.54至0.57元。這個價格農民很難賺到錢了。”顧雙燕說。

　　“政府是苦心的，去年糧食大豐收，農民賣糧難，我們幾次把農民的糧食收到國庫里，而且高于市場價。但是你說的這個環節我們沒有解決好。一定要多一些商業網點，方便農民賣糧食?！睖丶覍氄f。

　　去年通遼市糧食產了100億斤?！暗牵瑖医o的儲備糧指標只有40億斤。家鄉還有很多農民家里的糧食賣不出去，遇到雨天就有可能被捂爛了?！?/P>

　　“雙燕同志，你的調查很扎實，我完全相信！”溫家寶夸獎道?！澳阋蜣r民宣傳兩條：糧食產多了，政府一定要收購上來，不能谷賤傷農；市場糧食價格太低了，政府就要推出最低收購價，不能讓農民吃虧。這一點我們一定要做到。”溫家寶堅定地說。

　　“國家收儲糧食開始定的是1000萬噸，后來發現遠遠不夠，現在增加到了4000萬噸，農民手里的糧食應該可以賣出去了。我們剛開始考慮有些不周?！睆埰浇忉屨f。

　　“你看發展改革委主任做檢討了?！睖丶覍氂哪貙︻欕p燕說。

　　“再提一個問題，如今政策好了，農民開荒地，沒有補貼。耕地面積要重新統計?！鳖欕p燕說。

　　“我插一句話。過去收稅費，農民把土地往小處說，現在領補貼，農民如實報，我不說往大處報。有沒有這個現象？”總理的話引得大家會心笑起來。

　　“有的，有的?！鳖欕p燕點頭說。

　　“現在正進行第二次農業普查，要把農民的耕地搞清楚，保證糧食直補落實到每一塊耕地上。”溫家寶肯定地說。

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　　溫家寶與顧雙燕就農民關心的問題熱烈地討論，其他代表也不斷插話。原定十分鐘的發言，持續了半個小時。

　　會議結束時，溫家寶主動走過來，緊緊握住顧雙燕的手：“我們一定要把今年的工作做好，明年再來聽你講講農民的喜事和煩心事。”