河南省農(nóng)業(yè)廳文件
豫農(nóng)市[2009]7號(hào)
河南省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于開(kāi)展2009年
春季種子市場(chǎng)執(zhí)法檢查專項(xiàng)行動(dòng)的通知
各省轄市農(nóng)業(yè)局,鞏義、項(xiàng)城、永城、固始、鄧州、中牟農(nóng)業(yè)局:
為了進(jìn)一步宣傳貫徹種子法律、法規(guī),全面落實(shí)全國(guó)農(nóng)資打假電視電話會(huì)議精神,整頓和規(guī)范種子市場(chǎng)秩序,嚴(yán)厲打擊制售假劣種子坑農(nóng)害農(nóng)行為,推進(jìn)我省種業(yè)健康有序發(fā)展,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用種安全,決定從三月份開(kāi)始,開(kāi)展全省種子市場(chǎng)執(zhí)法檢查專項(xiàng)行動(dòng)。現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下:
一、檢查內(nèi)容
1、種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)。各級(jí)農(nóng)業(yè)和種子管理部門要對(duì)轄區(qū)內(nèi)種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的資格進(jìn)行全面檢查,嚴(yán)厲查處無(wú)證、借證種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違法行為;對(duì)辦證企業(yè)不具備條件的,要限期整改,整改后仍未達(dá)到要求的,由發(fā)證機(jī)關(guān)依法撤銷許可證;對(duì)騙取許可證的要依法取締;未完成政企脫鉤繼續(xù)經(jīng)營(yíng)種子的國(guó)有企業(yè),按無(wú)證經(jīng)營(yíng)進(jìn)行處罰。
2、著力整頓不規(guī)范種子經(jīng)營(yíng)行為。各級(jí)種子管理部門要加大市場(chǎng)執(zhí)法檢查力度,對(duì)未審先推、推廣退出品種、品種侵權(quán)、超范圍生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、種子包裝標(biāo)簽不規(guī)范、虛假?gòu)V告宣傳、種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檔案不健全等不規(guī)范種子經(jīng)營(yíng)行為,要責(zé)令其改正,并依法予以處罰,要嚴(yán)厲打擊經(jīng)營(yíng)不包裝種子行為。
3、加大種子質(zhì)量監(jiān)督抽查力度。充分發(fā)揮我省種子質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)體系的作用,落實(shí)種子質(zhì)量監(jiān)督抽查制度,對(duì)今年春夏播種子質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督抽查,重點(diǎn)抽查玉米、棉花、水稻三種作物。抽查結(jié)果向社會(huì)公布,對(duì)不合格種子和假冒種子,加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督,依法查處,防止流入市場(chǎng)坑農(nóng)害農(nóng)。
4、加大種子案件查處力度。對(duì)種子違法案件,要依法進(jìn)行查處,并將結(jié)果上報(bào);加大對(duì)大案要案查處,必要時(shí)會(huì)同工商、公安、質(zhì)檢或司法等部門聯(lián)合查處,對(duì)于觸犯刑律的案件,要依法移送公安機(jī)關(guān)。
5、加強(qiáng)種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息管理。為了全面及時(shí)掌握種子企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息,市、縣種子管理部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)注冊(cè)資本在100萬(wàn)以上的種子經(jīng)營(yíng)企業(yè),要收集調(diào)查其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息,并按要求上報(bào)省種子管理站。
二、檢查方法
此次檢查針對(duì)以上內(nèi)容,既要全面,又要突出重點(diǎn)。要按照《河南省2009年春季種子市場(chǎng)執(zhí)法檢查專項(xiàng)行動(dòng)方案》認(rèn)真檢查,縣(市、區(qū))種子管理機(jī)構(gòu)要檢查到每一個(gè)種子經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人;省轄市種子管理站要對(duì)本轄區(qū)的種子市場(chǎng)、主要作物品種、有不良記錄的企業(yè),進(jìn)行重點(diǎn)檢查;省種子站將組織執(zhí)法人員按擬定方案,結(jié)合種子質(zhì)量抽檢工作一并進(jìn)行抽查。
三、時(shí)間安排
從3月初開(kāi)始,省轄市、縣(市、區(qū))種子管理機(jī)構(gòu)對(duì)本轄區(qū)進(jìn)行全面檢查和抽查,認(rèn)真總結(jié)和填報(bào)資料并及時(shí)上報(bào)。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的種子案和事件,各級(jí)種子管理機(jī)構(gòu)要及時(shí)登記造冊(cè),要重點(diǎn)查辦幾起種子案件,務(wù)必做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿,程序正確,處罰適當(dāng),檔案完整,以切實(shí)鍛煉種子執(zhí)法隊(duì)伍,提高辦案能力。從4月中旬開(kāi)始到5月底,省種子站組成檢查組不定期對(duì)全省種子市場(chǎng)進(jìn)行巡查,對(duì)巡查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題全省通報(bào),對(duì)較大種子案件重點(diǎn)跟蹤處理。
四、工作總體要求
春季種子市場(chǎng)檢查,是全面宣傳貫徹種子法律、法規(guī),整頓和治理我省種子市場(chǎng)秩序的一項(xiàng)重要工作,各級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門和種子管理機(jī)構(gòu)要高度重視。要實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,制定詳細(xì)的實(shí)施方案,認(rèn)真實(shí)施。要采取多種形式,廣泛宣傳種子法律法規(guī);要做到依法檢查,嚴(yán)格執(zhí)法,不搞形式,不走過(guò)場(chǎng);要加強(qiáng)與公安、工商等有關(guān)部門協(xié)同配合,聯(lián)合辦案;要主動(dòng)向人大、政府做好匯報(bào),邀請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和新聞單位等參與檢查和監(jiān)督工作。要認(rèn)真落實(shí)種子管理各項(xiàng)制度,依法、廉潔、高效地進(jìn)行執(zhí)法,樹立農(nóng)業(yè)部門良好的執(zhí)法形象,切實(shí)保護(hù)廣大農(nóng)民群眾的利益。
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