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發往：                                          雒魁虎

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等級   特 急     部門號   豫農明電〔2011〕27號   豫機號

河南省農業廳關于切實加強

小麥種子監管服務工作的通知

各省轄市及鞏義、鄧州、固始、項城、永城、中牟農業局（農委）：

為切實加強小麥種子監管服務工作，保質保量滿足農民生產需要，確保小麥生產穩定發展，特作如下通知：

一、統一思想認識，切實增強抓好小麥種子監管服務工作的責任感

2011年,全省小麥良種補貼政策將采取現金直接補貼方式補貼農民，省農業廳、省財政廳以“豫農種植〔2011〕14號”文件，對良種補貼政策落實工作進行了全面安排部署。在新的形勢和要求下，既要看到農民科技意識不斷增強，使用優質高產品種和商品種子的自覺性不斷提高，直接快捷地落實良種補貼政策有利于減少中間環節、節約人力物力，有利于農民自主選擇品種、購買種子，市場配置資源的基礎性作用得到進一步發揮，更有利于公平競爭，優勝劣汰；同時還要看到，小麥種子監管工作將由過去監管有限的幾家企業轉變到監管整個種子市場,難度增加，任務艱巨，責任更重。進一步采取積極措施，全面加強小麥種子監管服務工作，為農民提供高質量生產用種，確保小麥生產穩定發展是一項重要而緊迫的任務。各級農業部門要進一步統一思想，充分認識小麥種子監管工作的重要性、復雜性和艱巨性，時刻牢記肩負的重要職責，切實增強責任感，不斷采取新措施，研究解決新問題，努力推動小麥種子監管工作的落實。

二、狠抓關鍵環節，確保小麥生產用種安全

（一）強化種子生產監管。要加強對種子生產基地的管理和檢查，從源頭把好種子質量關，確保種子數量和質量滿足生產需要。種子生產企業要建立健全種子生產檔案，及時將種子生產地點、品種、面積、自檢情況等信息，主動向所在縣級種子管理部門備案。各級種子管理機構要在種子生產的關鍵時期，在督促種子企業自檢的基礎上，按照《農作物種子田間檢驗規程》（DB41/T318-2003），對轄區內小麥種子生產基地進行抽檢，對抽檢合格的基地發放《種子田間檢驗結果單》，對不合格的種子基地堅決做報廢處理，并在本轄區內通報。同時，要加強跟蹤和監督，防止不合格種子進入市場銷售。要加強種子產地檢疫，嚴格產地檢疫證明發放，防止檢疫性病蟲草害擴散蔓延。

（二）加大種子市場檢查力度。各級農業部門要毫不松懈地開展好“種子執法年”活動，在小麥種子銷售的關鍵時期，加大對種子市場監督檢查，要重點檢查種子生產經營企業的《農作物種子生產許可證》和《農作物種子經營許可證》、種子包裝和標簽是否規范、是否存在未審定品種和已終止使用的品種等。對生產經營假冒種子、無證或套用別人證照生產經營種子的企業依法嚴肅查處，迅速查辦，構成犯罪的，要及時依法移交處理。對在當地有經營劣跡的企業，要列入黑名單，嚴格監管。凡是近三年因種子質量問題給農業生產造成嚴重損失的種子企業，禁止其在轄區內進行種子經營活動，保障種子市場規范有序。及時查處各類種子銷售流動攤販，防止坑農害農事件發生。

（三）嚴格種子質量檢驗。各級種子管理機構要加強對小麥種子質量的監管，進一步加大工作力度，積極爭取種子檢驗工作經費，認真開展種子質量監督抽查，防止假劣種子進入生產領域，確保用種安全。轄區內種子企業必須按生產經營的小麥種子數量和檢驗規程的規定批重，就近到具備資質的種子質檢機構，分品種、按批次送樣檢驗，憑合格《種子檢驗報告》在市場銷售。對進入轄區內銷售的調入小麥種子，要依照《河南省實施<種子法>辦法》的要求，認真檢查是否具有經有資質種子檢驗機構出具的《種子檢驗報告》，對沒有《種子檢驗報告》或檢驗不合格的種子，一律不準銷售。

三、強化指導服務，努力促進小麥生產穩定健康發展

（一）加強種子信息工作。農業部門要切實做好小麥品種考察、展示和示范工作，認真考察主導品種的綜合表現，科學制定本地小麥品種布局意見，積極引導農民選購適宜種植的優良品種。要做好種子生產、市場信息的調查和發布，為農民、企業提供及時有效的市場信息服務。

（二）扎實開展宣傳指導。要加大宣傳培訓力度，增強農民自身依法維權保護意識。指導農民如何購買適宜本地種植的優良品種，如何購買放心種子，如何對種子質量問題進行維權和投訴，及時查處各種虛假不實種子廣告。要按照“服務跟著種子走”的要求，指導農民采用先進栽培技術，抓好田間管理，努力實現良種良法相配套。結合“萬名科技人員包萬村”科技活動，對農民開展面對面生產技術服務；派出小麥生產專家指導組連續開展督導，指導田間管理；利用各類傳媒手段，采取多種形式，開展小麥生產技術宣傳和培訓，切實提高農民種田水平。

二○一一年五月十六日